1. I.  ПРЕДЛАГАНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ ЮНИ  2012г.

През юни 2012г. административната статистика на Агенцията по заетостта отчита намаление на безработицата в страната за трети пореден месец. Броят на обявените свободни работни места в бюрата по труда и постъпилите на работа се запазва голям, в резултат на все още активното търсене на работна сила в сезоннозависимите дейности на първичния пазар и включването на безработни в схеми по ОП „РЧР” и програми за заетост. Спрямо май новорегистрираните безработни нарастват, а изходящият поток намалява.

        В бюрата по труда са регистрирани 354825 безработни лица. Те намаляват с 5289 лица спрямо май. В сравнение с юни 2011г. броят на безработните e с 36488 лица повече.

 Равнището на безработица през юни 2012г. намалява с 0.2 процентни пункта спрямо май до 10.8%, но спрямо юни 2011г. нараства с 1.1 процентeн пункт.

 

Равнището на безработица през юни е по-ниско от средното за страната в 9 области:

• София-град - 3.6%;
• Бургас  - 6.4%;
• Варна - 7.1%;
• Габрово - 7.1%;
• Пловдив - 9.4%;
• Русе – 9.8%;
• Стара Загора - 10.1%;
• Перник  – 10.2%;
• Велико Търново – 10.5%;

       Стойността на равнището на безработица в областите Добрич (11.3%) и Хасково (11.8%) се запазва близка до средната за страната.

       В останалите 19 области равнището на безработица е над средното за страната и най-високите му стойности продължават да се отчитат в областите:

• Видин - 22.4%;
• Монтана - 21.3%;
• Враца - 20.1%;
• Смолян – 19.8%;
• Търговище – 19.1%;
• Силистра - 18.3%;
• Шумен -18.1%;
• Разград - 17.6%.

           В 17 области на страната се отчита спад на равнището на безработица в сравнение с май, като по-голямо намаление се наблюдава в областите: Добрич (с 1.1 процентен пункт), Бургас и Смолян (с по 0.8 процентни пункта), Ямбол (с 0.5 процентни пункта), Благоевград, Варна и Търговище (с по 0.4 процентни пункта). В останалите 12 области равнището на безработица намалява в границите от 0.1 процентен пункт до 0.3 процентни пункта.

         В 7 области на страната равнището на безработица нараства спрямо май, като по-голям ръст се отчита в област Видин (с 0.5 процентни пункта). В останалите 6 области ръстът в равнището на безработица е минимален – с 0.2 процентни пункта в областите Кърджали, Перник и Стара Загора и ръст с 0.1 процентен пункт в областите Враца, Плевен и София-град.

         През месеца в 4 области равнището на безработица се запазва непроменено. Това са областите: Кюстендил, Монтана, Софийска и Хасково.

Факторите, които оказват влияние върху регистрираната безработица в страната през месеца, са следните:

• Продължава освобождаването на персонал от малки и средни фирми, поради намаляване обема на работа в част от фирмите, предвид икономическата ситуация в страната и проявленията на икономическата криза в Европа;
• През юни продължава обявяването на места за сезонна заетост и броят на постъпилите на работа на първичния пазар на труда е голям (предимно в туризма, търговията, селското стопанство, строителството, в хранително вкусовата промишленост и др.,);
• Входящият поток в бюрата по труда от новорегистрирани безработни се увеличава. Информационните кампании по схемите на ОП „РЧР” (особено за възможностите за заетост и обучение на младежите чрез схемата „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж”) и по програмите и мерките от ЗНЗс целева група младежи до 29г., също оказват влияние за по-големия брой на регистрациите в бюрата по труда през месеца. Регистрират се лица, които години наред не са ползвали услугите на бюрата по труда, с цел да бъдат включени  по схеми на ОП “РЧР”, предимно в “Развитие”, “Ново начало – от образование към заетост”, “Подкрепа на предприемчивите Българи- Компонент1” и др.;
• Делът на освободените от работа в резултат на масови уволнения остава с най-малка стойност – под 1% и почти непроменен.

              Входящият поток в бюрата по труда обхваща 37407 новорегистрирани безработни и лица с възстановена регистрация. Той нараства спрямо май с 3337 лица (с 9.8%). В сравнение с юни 2011г. входящият поток от безработни лица е с 6847 лица (с 22.4%) по-голям.

               Новорегистрираните[1] безработни в бюрата по труда са 35882, като те увеличават числеността си спрямо предходния месец с 3563 лица или с 11.0%. В сравнение с юни 2011г. броят на новорегистрираните безработни е със 7161 лица или с 24.9% по-голям.

         През юни с най-голям дял сред новорегистрираните безработни по икономически сектори остават лицата от сектор „Услуги”. Делът им продължава да намалява до 41.3% (при 42.8% през май). Делът на регистрираните от сектор „Индустрия” също продължава да намалява до 17.5% (при 19.5% през май). Делът на безработните от „Аграрния сектор” нараства – от 2.3% през май до 2.6% през юни. Делът на новорегистрираните безработни, които не са определили сектора, от който са освободени от работа, продължава да нараства значително през месеца до 38.7% (при 35.4% през май). През юни броят на новорегистрираните от „неуточнен отрасъл”, който се формира от неактивни лица, от лица, завършили средно или висше образование, от лица, работили в сивата икономика и др. нараства значително - с 2 440 лица или с 21.4%. В неговата структура относителният дял на младежите до 29 години също нараства значително – с   3.1 процентни пункта до 49.0% (почти половината), а броят им – с 1 551 лица (с 29.5%). Обяснение на този факт е провежданите мащабни информационни кампании за възможностите за заетост и обучение на младежите чрез схемата „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж”, за заетост по другите схеми на ОП „РЧР и по програмите и мерките от ЗНЗ с целева група младежи до 29г.

       Според икономическите дейности, делът на новорегистрираните безработни през месеца продължава да е най-висок при освободените от „Преработващата промишленост” – 12.9% (14.4% през май), от „Търговията” - 12.5% (14.3% през май) и от „Държавното управление” - 12.0% (11.7% през май). Следват освободените от „Строителството” – 3.9% (4.4% през май), от „Операциите с недвижими имоти” – 3.1% (3.6% през май), от „Транспорта и съобщенията” – 3.0% (3.5% през май), от „Хотелиерството и ресторантъорството – 2.7% (2.7% през май) и от „Селското, горското и рибно стопанство” – 2.6% (2.3% през май).

         Структурата на новорегистрираните безработни в бюрата по труда презюни 2012г., според причините за освобождаване от работа, е следната:

• С най-голям дял остават новорегистрираните безработни, освободени поради съкращения и напускане, като той нараства през месеца до 52.9% (52.3% през май).
• Делът на новорегистрираните неактивни лица в бюрата по труда намалява през юни до 16.8% (17.2% през май).
• Делът на регистрираните през месецабезработни, с цел ползване услугите на други институции - ДСП, детски заведения и др. се запазва непроменен през юни - 12.3%.
• Делът на регистрираните лица с приключили договори по програми и мерки за заетост нараства от 8.5% през май до 8.9% през юни.
• Делът на регистрираните лица след изтекъл санкциониращ срок от 6 месеца от прекратяване на предходната регистрация намалява до 3.6% (4.3% през май) от всички новорегистрирани лица.
• Делът на регистрираните лица, работили в други региони на страната, също намалява до 3.1% (3.4% през май).
• Делът на регистрираните лица, работили в чужбина, нараства до 1.7% (1.4% през май).
• Делът на освободените от работа в резултат на масови уволнения остава почти непроменен - 0.7% (0.6% през май).

         С възстановена регистрация през месеца са 1525 безработни, с 226 лица или с 12.9% по-малко.Регистрацията се възстановява на тези безработни, които са предоставили уважителни причини за неявяване по график в бюрата по труда.

       Изходящият поток през месец юни обхваща 42696 лица и отбелязва намаление спрямо май с 4784 лица (с 10.1%). В сравнение с юни 2011г. се регистрира ръст на изходящия поток - с 1940 лица или с 4.8%.

През юни на работа са постъпили 21577 безработни, като броят им намалява спрямо май с 2775 лица или с 11.4%. В сравнение с юни 2011г. броят на постъпилите на работа е с 2138 лица или с 11.0% повече. Делът им в рамките на изходящия поток намалява от 51.3% през май до 50.5% през юни.

        Отпаднали от регистрация[2], по различни причини от бюрата по труда, са 21119 лица, като тази група намалява спрямо май с 2009 лица (с 8.7%). В сравнение с юни 2011г. те са също по-малко, но само със 198 лица (с 0.9%). Относителният дял на отпадналите от регистрация от изходящия поток през юни  се увеличава с 0.8 процентни пункта (от 48.7% през май на 49.5% през юни) от изходящия поток.

         В групите в неравностойно положение на пазара на труда се наблюдава следната динамика:

• Безработни младежи до 29 години

        Безработните младежи до 29г. са 70866 лица. Спрямо предходния месец броят им се запазва непроменен (само с 2 лица по-малко). Делът им в общия брой на безработните се увеличава от 19.7% през май на 20.0% през юни. За една година младежите до 29г. нарастват с 11251 лица или с 18.9%. Делът на младежите без квалификация и специалност намалява с 0.9 процентни пункта до62.0%, а с основно и по-ниско образование също намалява - с 0.8 процентни пункта до 48.3% (при 49.1% през май) от всички безработни младежи.Делът на продължително безработните младежи над една година намалява от 23.4% през май до 23.2% през юни от общо регистрираните младежи до 29г.

 

 

• Безработни лица над 50 години

        Броят на безработните над 50 години през юни намалява -с 2062 лица (с 1.6%) до 128213 лица. За една година тази група от безработни нараства с 11947 лица или с 10.3%. Делът им в общия брой на безработните лица намалява минимално от 36.2% през май на 36.1% през юни. Без квалификация и специалност са 53.3% (при53.7% през май), а с основно и по-ниско образование - 49.2% (при49.6% през май). Делът на продължително безработните сред лицата над 50 години е 40.9% (при 41.3% през май).

• Продължително безработни лица

Групата на продължително безработните с престой на пазара на труда над една година намалява с 2122 лица или с 1.7%. През юни продължително безработните лица са 119905 и съставляват 33.8% (при33.9% през май) от всички безработни. За една година продължително безработните нарастват с 3956 лица или с 3.4%. В групата на продължително безработните, младежите до 29г запазват дела си почти непроменен, съответно 13.7%, а делът на лицата над 50 години намалява с 0.3 процентни пункта до 43.8%. Относителните дялове на продължително безработните над една година без квалификация и специалност и с основно и по-ниско образование продължават да се увеличават минимално - с по 0.1 процентни пункта, съответно до 70.4% и 65.9%.

• Безработни лица с трайни увреждания

        Броят на безработните от тази група е със 178 лица или с 1.2% по-малко спрямо предходния месец и обхваща 15183 лица. Делът им от общия брой на безработните остава непроменен - 4.3%. На годишна база броят им отчита увеличение с 1913 лица или с 14.4%. По-малко от половината от тях са жени – 49.5%, младежите до 29г. са 6.7%, а делът на лицата над 50 години продължава да е 8.8 пъти по-голям от този на младежите до 29г. - 59.0%. Без квалификация и специалност са 41.4%, а с основно и по-ниско образование са 33.9%, като тези стойности продължават да са значително по-ниски от съответните за общата безработица.

• Безработни лица без образование и/или квалификация и специалност

        Регистрираните безработнис начално и по-ниско образование са 102824 лица. В сравнение с май те намаляват с 1053 лица или с 1.0%, а спрямо юни 2011г. те са с 6070 лица (с 6.3%) повече. Делът им се увеличава минимално от 28.8% през май до 29.0% през юни. В тази група младежите до 29г. са 23.0%, а лицата над 50 години са 33.0%. Делът на продължително безработните лица с начално и по-ниско обра­зование е 47.6% (при 47.5% през май).

        В професионалната структура на безработните най-многобройната група продължава да е налицата без квалификация и специалност, която обхваща 197958 лица. За месец те намаляват с 4045 лица (с 2.0%), а за едногодишен период са с 13997 лица или със 7.6% повече. Делът им също намалява до 55.8% (при 56.1% през май). В групата на безработните без квалификация и спе­ци­ал­ност делът на безработните с основно и по-ниско образование сезапазва почти непроменен -84.7%. Младежите до 29г. са 22.2%, а лицата над 50 години са 34.5%. Делът на продължително безработните лица сред тази категория безработни през месеца е 42.7%, при 42.5% през май.  

Икономическата криза пряко се отрази върху заетостта в групите от най-образованите безработни лица, поради което проследяването на тяхната динамика през последните 3 години и половина е от особен интерес.

          Безработните лица със средно специално и професионално образованиепрез юни намаляват с 1512 лица или с 1.3% и са 111396. За едногодишен период те нарастват със 17770  лица (с 19.0%). Делът им сезапазванепромененза трети пореден месец - 31.4%. За една година делът на безработните със средно специално и професионално об­ра­зо­ва­ние нараства с 2.0 процентни пункта.

            Групата на безработните с висше образование еединствената група в  образователната струк­ту­ра на безработните, в която се отчита увеличение в сравнение с май, като нараства с 647 лица или с 1.8% и включва 37270 лица. Спрямо юни 2011г. се наблюдава нарастване с 5017 лица (с 15.6%). Делът на безработните лица с висше обра­зование e 10.5% (при 10.2% през май), а в сравнение с юни 2011г. е с 0.4 процентни пункта по-висок.

Безработицата засяга в различна степен лицата в зависимост от спе­ци­алностите и областите на тяхното висше образование. Лицата с висше образованиесъс спе­ци­алности в областите на обществото, икономиката и правото са с най-голям дял сред безработните специалисти - 31.7%, следват безработните с висше образование в областите на услугите, транспорта и охраната (19.9%) и областите на техниката и технологиите (18.6%). С по-малки дялове са безработните с висше образованиесъс спе­ци­алности в областите на образованието (10.6%), хуманитарните науки и изкуствата (7.3%), математиката и естествознанието (4.8%), здравеопазването (4.3%) и с най-малък дял - от областта на селското стопанство (2.8%).

            В бюрата по труда са регистрирани като търсещи работа лица,освен безработните лица и 2964 заети лица, 2400 пенсионери и 945 учащи се. Спрямо май групите на заетите лица и пенсионерите запазват непроменена числеността си. Нарастване през месеца се отчита единствено при учащите се - с 42 лица (с 4.7%). В сравнение със същия месец на 2011г. и в трите групи на търсещите работа лица се отчита нарастване. По-голям ръст се наблюдава в броя на учащите и пенсионерите, съответно с 219 лица (с 30.2%) и с 372 лица (с 18.3%). Заетите лица са повече със 181 лица или с 6.5%. Запазва се трайната тенденция, типична за последните години, специалистите да доминират сред търсещите работа заети лица (76.4%) и пенсионери (56.8%), а при учащите се, логично, преобладават лицата без квалификация и специалност (67.4%).

ІІ. ТЪРСЕНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ ЮНИ 2012г.

През месец юни в бюрата по труда са обявени общо 19167 работни места. Техният брой намалява спрямо май с 2420 места или с 11.2%. В сравнение със същия месец на 2011г, обаче, се наблюдава увеличение с 3062 места.

През юни се регистрира обичайното слабо намаление спрямо май на търсенето на работна сила в бюрата по труда на първичния пазар, поради насищане до известна степен на пазара на труда с работна сила. Обявени са 12782 работни места, с 1479 по-малко. В сравнение с юни 2011г. местата се увеличават - с 1051.  Частният сектор е заявил 8796 места, които са 68.8% от местата в реалната икономика.

Сезонните места в реалната икономика, обявени през юни, са 1922 и представляват 15.0% от всички заявени места. Новоразкритите места са 709 и делът им е 5.5% от всички обявени места на първичния пазар.

В професионално-квалификационен аспект на първичния пазар най-много са заявените работни места за безработни лица без специалност (9552 места).  Те намаляват с 1734, но представляват преобладаващата част (74.7%) от общо заявените в реалната икономика през месеца. За специалисти са заявени 1758 свободни работни места, с 282 повече от предходния месец. През юни се наблюдава по-голямо търсене на специалисти с висше образование, отколкото със средно специално образование. Преобладаващата част от заявените места за специалисти са за лица с висше образование – 60% или 1054 места. Най-търсени са специалистите в сферата на услугите и транспорта, икономиката и правото, в образованието и в здравеопазването. Местата за безработни с работническа професия се запазват почти същия брой – 1472 (с 27 места по-малко). Техният дял е 11.6% от заявените свободни места на първичния пазар.

Най-търсените професии в бюрата по труда се запазват спрямо предходния месец. Най-много са местата за работниците в селското, горското и рибно стопанство – 1570. Следват  продавачите в магазини и посредници в търговията – близо 1400 места, работниците в текстилната промишленост (шивачи, машинни оператори в шивашкото и текстилното производство и др.) –1200 места.  Запазва се значителен интересът към готвачи и помощници при производство на храни, като са обявени над 1120 места, от тях само готвачи са близо 620 места. Значителен брой са местата за работници в преработващата промишленост – почти 900 места, както и за сервитьори и бармани – над 750 места. Отчита се сравнително голямо търсене на водачи на тежки, леки автомобили и автобуси - 400 места, за работници в строителството – над 360 места, персонал, осигуряващ защита и сигурност – над 300 и др.

По мерки за заетост от ЗНЗ са заявени 111 места, като 64.0% от тях са от частни работодатели. Най-много са местата по мярката за наемане на младежи до 29 годишна възраст (39 места) и по мярката, насърчаваща работодателите да наемат безработни лица на непълно работно време (15 места).

По програми за заетост са заявени 1 009 места, с 369 места по-малко от май, като по НП „АХУ” са заявени 536 места, по НП ”ОСПОЗ” местата  са само 14.

По ОП „РЧР” местата са 5265, като значителна част от тях  са по схема „Развитие” -3894 и по схема „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж” – 1300.

Заетите места през юни са общо 16011. Отчита се нарастване с 2037 в сравнение със същия месец на 2011г. На първичния пазар са усвоени 10348 работни места. От тях 7551 (73.0%) са в частния сектор. По програми за заетост и  ОП „РЧР” са усвоени 5293, а по мерки от ЗНЗ - 370, които са повече от заявените, тъй като са заети и обявени в предишен период места.

В края на месеца незаети на първичния пазар са 5552 места, с 437 по-малко от предходния месец. Останалите свободни места на първичния пазар  са предимно за нискоквалифицирана работна сила и са най-много в преработващата промишленост (2036 места). Трайно незаетите (повече от 3 месеца) места са 693. 

 

ІІІ. ПОСРЕДНИЧЕСКИ УСЛУГИ ПО ЗАЕТОСТТА ПРЕЗ ЮНИ 2012г.

 

Данните на бюрата по труда за започналите работа безработни отчитат намаление през месец юни. На работа са постъпили 21577 лица, с 2775 (11.4%) по-малко спрямо май. Намалението се дължи предимно на спада на устроените в реалната икономика безработни (обичайно за месец юни), както и на по-малкото включени в насърчителни мерки за заетост.

В сравнение с юни 2011г., се регистрира увеличение – с 2138 лица (11%), в резултат на по-големия брой безработни включени в субсидирана заетост (програми, схеми по ОП „РЧР” и мерки за заетост по ЗНЗ), както и на повече устроени в реалната икономика.

Чрез посредническите услуги на бюрата по труда на първичния пазар са устроени на работа 11478 безработни. Други 5889 безработни са започнали работа чрез включването им в програми, схеми по Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” и мерки за заетост по ЗНЗ.

Безработни лица със следните характеристики са търсени през месец юни:

• 8590 са безработните без квалификация, които за един месец намаляват с 1479 лица (14.7%). Те са 39.8% от общо постъпилите на работа през юни, спрямо 41.3% за май. По-голямата част (70.6% - 6068) от тях са с основно и по-ниско образование;
• 6920 безработни са с работническа професия. Въпреки спадът в техния брой с 610 (8.1%) лица, делът им нараства с 1.2 процентни пункта, до 32.1% през юни;
• 6067 са безработните със специалност или с 686 лица по-малко. Тази група безработни формира дял от 28.1% през юни, при 27.8% за месец май. Запазва се добрата реализация на специалистите с техническо образование – 33.2% (2016 лица). След тях се нареждат специалистите с икономическо и юридическо образование – 24.8 % (1503 лица), както и тези в сферата на услугите – 21.2% (1331 лица);
• 5114 са младежите до 29г., които са с 583 (10.2%) по-малко спрямо месец май. Делът им (23.7%), обаче, слабо нараства – с 0.3 процентни пункта;
• 3969 са безработните с регистрация в бюрата по труда над една година. В абсолютно изражение намаляват с 417 (9.5%) лица, а делът им от 18% през май, достига до 18.4% през месец юни;
• 3016 безработни са с висше образование, което е с 415 (12.1%) по-малко спрямо месец май. Те представляват 14% от всички устроени през юни или с 0.1 проценти пункта по-малко от май;
• 516 са безработните с увреждания. Броят им намалява с 68 лица (11.6%), като делът им (2,4%) остава непроменен, в сравнение с предходния месец.

Трудовите посредници са помогнали да започнат работа на 39 пенсионери и 61 учащи се. Посредничество е оказано на 17 заети лица при смяна на тяхната работа.

По повод на реализацията на международната инициатива „Десетилетие на ромското включване 2005-2015г.”, през юни е осигурена заетост на 833 безработни роми, от които 446 лица са устроени на първичния пазар, а другите 387 са включени в различни програми, проекти и мерки за заетост. В ограмотяване по ОП „РЧР” са обхванати 979 лица, професионално-квалификационни курсове по ОП ”РЧР” са преминали 346 лица, в курсове по професионална ориентация са взели участие 279 лица и 224 лица са преминали мотивационно обучение за активно търсене на работа. Служителите на ДБТ са провели през месеца 10 срещи с официални представители и неформални лидери на ромската общност по места за търсене на съдействие.

През месец юни Агенцията по заетостта организира и проведе 8 трудови борси, от които 4 специализирани – всички за младежи. На борсите са присъствали 1122 търсещи работа лица и 135 работодатели, които са обявили 468 свободни работни места. През юни работа са започнали 738 лица, от които 529 лица са регистрирани като безработни в бюрата по труда. Усвоени са и свободни работни места, обявени през предходни месеци на трудовите борси.

В качеството си на пълноправен член на мрежата EURES, Агенцията по заетостта подпомага търсещите работа, безработни лица и работодателите, посредством предоставяне на информация, консултации и посредничество за реализация на европейския трудов пазар. През месец юни са осъществени 5 информационни събития „Отворени врати” за търсещи работа лица, на които са присъствали 223 лица. Организирано е и информационно събитие за работодатели, на което са взели участие 30 работодатели. На тези мероприятия EURES съветници и асистенти консултират относно услугите, които предлага мрежата EURES.

Реализирано е също интервю за работа в Макдоналдс – Германия, на което са одобрени и започнали работа 24 лица.

Осъществена е също информационна трудова борса за медицински кадри за гледане на възрастни за Германия в гр. Плевен с участието на EURЕS съветници от Германия.

Във връзка с прилагане на политиката по защита и регулиране на националния трудов пазар, са издадени и продължени 33 разрешения за работа. Предсрочно са прекратени 9 разрешения за работа. Издадени са 13 удостоверения за осъществяване на посредническа дейност у нас и в чужбина.

 

IV. РЕАЛИЗАЦИЯ НА АКТИВНАТА ПОЛИТИКА НА ПАЗАРА НА ТРУДА, ФИНАНСИРАНА ЧРЕЗ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ И ЧРЕЗ ЕВРОПЕЙСКИЯ СОЦИАЛЕН ФОНД ПО ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” ПРЕЗ ЮНИ 2012г.

 

Агенцията по заетостта реализира основната част от проектите, програмите и мерките, заложени в Националния план за действие по заетостта (НПДЗ 2012), финансирани от държавния бюджет, както и основна част от схемите на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” (ОП „РЧР”), финансирани от Европейския социален фонд. Усилията й са насочени към най-рационално използване на планираните финансови ресурси за увеличаване на заетостта чрез бързо и ефективно устройване на работа на безработните, повишаване качеството на работната сила чрез придобиване на нова квалификация, повишаване на квалификацията и уменията на заетите и безработните, ограничаване на безработицата в регионите с ниска заетост и високо равнище на безработица.

Общият брой на включените в обучение и заетост безработни и заети лица(по програми и насърчителни мерки, финансирани със средства от Държавния бюджет и по схемите на ОП “РЧР”, с източник на финансиране ЕСФ) през месец юни възлиза на 12265.

• Безработните лица, включени в обучение, заетост и консултиране (по програми и насърчителни мерки и по ОП “РЧР”), са  10737[3], в т.ч.:

- безработни лица, включени в обучение –   4253;

- безработни лица, включени в заетост –   5464;

- безработни лица, включени в консултиране – 1020.

• Заетите лица, включени в обучение за придобиване на професионална квалификация и/или ключови компетентности по схемите на ОП “РЧР”, са  1528.

 

1. Реализация на програми и мерки за обучение и заетост, финансирани със средства от Държавния бюджет

В програми и мерки за заетост и обучение са включени нови 1616 безработни лица, с 1759 лица (52.1%) по-малко от май 2012г. По-малък е броят на включените безработни лица, както в програми за обучение и заетост, така и в насърчителни мерки по ЗНЗ.

От включените в програми и мерки лица 57.1% са жени, 30.4% са младежи до 29-годишна възраст, 19.2% са продължително безработни лица, 18.9% са лица над 50 години, 4.3% са лица с увреждания.

През месеца по програми и мерки за заетост и обучение са работили общо 18835 лица[4], със 689 лица (3.8%) повече от предходния месец. (вж. Приложение 1).

За реализация на програмите и мерките са изразходвани общо 5365.7 хил. лв.

 

Програми  за обучение и заетост

 

През юни по програми за заетост и обучение са включени 1184 лица, с 823 (41.0%) по-малко от месец май. Намалението се дължи на по-малкия брой включени лица в преобладаваща част от програмите за заетост и обучение.  (вж. Приложение 1).

През месеца по програми за заетост и обучение са работили 14544 лица, с 625 (4.5%) повече от май. (вж. Приложение 1)

Размерът на изразходваните средства за осъществяване на програмите възлиза на 4817.3 хил.лв.

И през юни2012г. Националната програма “От социални помощи към осигуряване на заетост” (НП “ОСПОЗ”) е най-голямата програма, която се реализира от Агенцията по заетостта, въпреки трайното ограничаване на обхвата й през последните години. Тя дава възможност на трудоспособни безработни лица, които са регистрирани в бюрата по труда и са обект на месечно социално подпомагане, както и приоритетно продължително безработни лица, да започнат работа, като по този начин се намалява риска от изпадането им в бедност и социална изолация. През 2012г. е в сила изискването, не по-малко от 70% от включените безработни да не са работили по програмата от началото на предходната година. През месеца НП „ОСПОЗ” е осигурила работа на 4952 лица. Новите безработни, включени в програмата, са 102. От общия брой на лицата, включени по програмата, 47.1% са жени, 41.2% са продължително безработни, 22.6% са лица над 50-годишна възраст и 20.6% са младежи до 29-годишна възраст. 

Национална програма “Асистенти на хора с увреждания” цели осигуряване на заетост на безработни лица като лични и социални асистенти, които предоставят грижи в семейна среда на хора с трайни увреждания или тежко болни самотни хора, като по този начин се предотвратява риска от изпадането им в бедност. През юни в програмата са включени 411 лица, а са работили 3332 безработни, голяма част от тях са включени през предходни периоди.

 По Националната програма за заетост и обучение на хора с трайни увреждания, която е насочена към повишаване на пригодността и осигуряване на заетост на една от най-трудно реализиращите се групи на пазара на труда – хората с увреждания, са работили 1743 лица и са включени нови 41 безработни.

Програма “Старт на кариерата” дава възможност на младежи със завършено висше образование до 29-годишна възраст в рамките на 9 месеца да придобият трудов стаж и опит по своята специалност и създава предпоставки за осигуряване на последваща заетост. През юни по програмата са работили 946 лица.

В рамките на Национална програма “Нова възможност за заетост”  на съкратените в резултат на икономическата криза лица приоритетно се предоставя специален пакет от услуги – информиране, консултиране, насочване към налични свободни места, мотивиране, обучение за професионална квалификация и ключови компетентности, субсидирана заетост. През месеца по програмата са работили 526 лица.

С голям социален ефект е Националната  програма „Активиране на неактивни лица”, чиято цел е да активира и включи на пазара на труда неактивни и обезкуражени лица, да ги привлече и мотивира за регистрация в бюрата по труда, за да получат те право за включване в обучение и/или заетост. В НПДЗ 2012г. са обезпечени финансови средства за назначаване на 30 нови медиатори в определени (в зависимост от заявените потребности) бюра по труда. На новоназначените ромски медиатори е осигурено въвеждащо обучение в продължение на 3 седмици от определени за целта служители в ДБТ. През месец юни 2012г. са назначени 10 нови медиатори и общо са работили 76 лица. В резултат на реализацията на програмата през месеца в ДБТ са се регистрирали като безработни 813 неактивни лица, на работа  са устроени 80 лица (от тях 25 - по програми и мерки).

Чрез проекта „Повишаване възможностите за заетост на безработни лица чрез качествено професионално обучение” се създават условия за подобряване на адаптивността и повишаване на пригодността за заетост на безработни лица от уязвимите/рисковите групи на пазара на труда посредством реализирането на комплекс от мерки, отговарящи на техните специфични потребности: информиране, консултиране, обучения за придобиване на знания и умения по различни професии/специалности, на ключови компетентности и социални умения. В дейностите по Проекта се включват безработни лица, регистрирани в бюрата по труда, от групите в неравностойно положение на пазара на труда: младежи до 29 години, лица над 50-годишна възраст, продължително безработни лица, безработни лица с ниска или нетърсена на пазара на труда професионална   квалификация и недостиг на ключови компетентности, в т.ч. безработни с ниско образование (включително от ромски произход),  хора с увреждания. През месец юни в обучение по проекта са включени 270 лица.

По време на изпълнението на проект “Реализация ІІ”  безработните лица се включват в обучителни модули, съдържащи професионално ориентиране, мотивационно обучение, обучение по ключови компетентности “Инициативност и предприемачество” или „Обществени и граждански компетентности”, професионално обучение по част от професиите „Икономист”, „Администратор в хотелиерството” и „Сервитьор-барман”. Част от бенефициентите, успешно завършили обученията, се включват в несубсидирана заетост (самонаемане или наемане за стажуване). Проектът има регионален обхват и се  изпълнява в 7 области. През месеца в обучение по програмата са включени 121 лица и в несубсидирана заетост - 33 безработни лица.

През юни в регионални програми за заетост са работили 1985 лица и са включени нови 57 безработни. По други програми, реализирани от бюрата по труда в партньорство с други организации, са работили общо 350 лица и са включени нови 9 безработни.

 

Насърчителни мерки за заетост и обучение

През юни по мерки, осигуряващи трайна заетост, съгласно Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ), са работили 4291 лица, с 64 (1.5%) повече в сравнение с май. Включени са нови 432 лица, с 936 лица (68.4%) по-малко от предходния месец. (вж. Приложение 1).

Изразходваните средства за осъществяване на мерките за заетост и обучение през месеца възлизат на 548.4 хил.лв.

Най-голям е броят на работилите по преференциите на ЗНЗ за безработни младежи до 29-годишна възраст и за безработни лица над 50-годишна възраст. По тези мерки са работили, съответно, 1108 и 590 лица.

По мярката за лица с трайни увреждания са работили 401 лица и по мярката за самотни родители и/или майки с деца до 3-годишна възраст - 304 лица.

• Следват (според броя на работилите) мерките: за работа на непълно работно време - 302 безработни; за насърчаване на работодателите да разкриват „зелени работни места” - 293 лица; за майки (осиновителки) с деца от 3- до 5-годишна възраст – 282 лица, за стажуване на безработни лица до 29-годишна възраст – 250 безработни.

Броят на работилите по други насърчителни мерки по ЗНЗ е, както следва:

• за безработни лица с трайни увреждания, наети на временна, сезонна или почасова работа – 185лица,
• за първите пет разкрити работни места от работодатели -микропредприятия – 174 лица;
• за чиракуване на безработни лица с основно или по-ниско образование и без квалификация - 147 безработни лица;
• за младежи с трайни увреждания или военноинвалиди, както и от социални заведения – 130 безработни;
• за продължително безработни лица – 87 лица;
• за стажуване на безработни лица – 29 лица.

 

2. Реализация на схеми по Оперативната програма “Развитие на човешките ресурси”, финансирани със средства от Европейския социален фонд [5]

През месец юни 2012г. в схемите по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” са включени общо 10598 безработни и заети лица (с 293 по-малко в сравнение с месец май 2012г.). Преобладаваща част от тях – 5282 безработни и заети лица, са включени в обучение за придобиване и повишаване на професионална квалификация и/или ключови компетентности. В последваща заетост (след обучение) по схемите са включени 4041 безработни лица и в стаж - 255 безработни младежи. В консултиране са включени 1020 лица.

Схемите по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, които реализира Агенцията по заетостта, са насочени към безработни и към заети лица.

 

Схеми за безработни лица

В схемите, насочени към безработни лица, са включени 9070 лица, в т.ч.:

• в обучение за придобиване на професионална квалификация – 3754 лица;
• в заетост след обучение – 4041 лица;
• в стаж 255 безработни младежи;
• в консултиране – 1020 лица.

Обучение са завършили 6546 безработни.

През месеца в схемите за безработни лица на ОП „РЧР” са работили 20337 лица.

По схема „Развитие”се извършва обучение за придобиване или повишаване на професионалната квалификация на безработни лица, регистрирани в бюрата по труда, с цел тяхното последващо включване в заетост. Обученията се реализират чрез предоставяне на ваучери за обучение на представителите на целевата група. В проекта се включват безработни лица, регистрирани в бюрата по труда, като приоритет имат: лицата, освободени от работа след 01.11.2008г. вследствие на преструктуриране на предприятието, закриване на предприятието, намаляване обема от работа или закриване на част от производството; безработните лица над 50-годишна възраст; безработните младежи до 29-годишна възраст; продължително безработните лица. В обучение през юни са включени 3632 лица, успешно са завършили обучение 5386 лица, а в заетост след обучение са включени 3969 безработни. Броят на работилите през месеца възлиза на 17827 лица.

От началото на реализация на проекта до 27.06.2012г. в обучение са включени общо 48802 лица, успешно са завършили обучение 38722 души и в заетост след обучение са включени 30985 безработни.

Схема „Отново на работа”продължава и допълва държавната политика за насърчаване на съчетаването на професионалния и семейния живот. Чрез нея се  осигурява заетост на безработни лица, преимуществено в предпенсионна възраст, както и на лица с образование и квалификация в сферата на здравеопазването, образованието и социалните дейности, като същевременно се дава възможност на родители на деца от 1 до 3-годишна възраст, наети по служебно или трудово правоотношение или самонаети да продължат своето професионално развитие. През месец юни в обучение са включени 74 безработни лица и в инструктаж – 9 безработни лица. Обучение са завършили 67 лица, а инструктаж - 9 лица. В заетост по проекта са включени 72 лица, от тях 66 са жени. Броят на работилите по проекта е 1074.

От началото на проекта до 27.06.2012г. в обучение са включени 2305 лица и в заетост – 2184 безработни.

Схема “Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж”предоставя възможност за стажуване при работодател на безработни младежи до 29-годишна възраст, които са регистрирани в бюрата по труда, завършили са средно или висше образование и са без трудов стаж по специалността. Чрез реализация на схемата се очаква да се повиши конкурентноспособността на младите хора, да се улесни прехода от образование към заетост, да се натрупа ценен първи професионален опит. През месеца в заетост по проекта са включени нови 255 лица. От началото на реализацията на проекта до 27.06.2012г. в заетост са включени 2329 безработни младежи.

Схема „Насърчаване стартирането на проекти за развиване на самостоятелна стопанска дейност”, проект „Подкрепа на предприемчивите българи” подпомагабезработни лица с ясна идея за започване на стопанска дейност чрез предоставяне на специализирани обучения и услуги. Схемата се изпълнява в рамките на три взаимно свързани компонента и подкрепя безработни лица, на които им липсва начален финансов капитал за стартиране на собствен бизнес и подходяща професионална подготовка и умения за управлението му. Компонент I е за предоставяне на обучение за придобиване на предприемачески, управленски и бизнес умения. През месец юни в обучение са включени 39 лица, обучение са завършили 1084 души и са консултирани 1020 лица. От началото на проекта в обучение са включени 10345 души.

 

Схеми за заети лица

В схемите,насочени към заети лицаи предоставящи обучение за придобиване или повишаване на професионална квалификация и/или ключови компетентности, са включени 1528 души. Обучение през месеца са завършили 9596 лица.

            Схемата „Аз мога” (BG051PO001-2.1.11 и BG051PO001-2.1.13) дава възможност на заети лица по трудов договор и самонаети лица, без значение от сферата им на дейност, да се включат в курсове за придобиване на професионална квалификация или ключови компетенции, с цел повишаване на конкурентноспособността им и разширяване на възможностите за кариерно развитие. През юни в обучение са включени 28 лица, като всички са се обучавали по ключови компетентности. През месеца 2191 лица са завършили обучение (в т.ч. 1901 лица - по ключови компетентности и 290 лица - за придобиване на професионална квалификация). От началото на проекта (към 27.06.2012г.) в обучение са включени общо 60712 заети лица, а обучение са завършили 53880 души.

 Целта на схема „Аз мога повече”е да се даде възможност на заети лица по трудов договор и самонаети лица, без значение от сферата им на дейност, да се включат в курсове за придобиване на професионална квалификация и/или обучения по чужд език или дигитална компетентност, за да се повиши тяхната пригодност за заетост и се създадат възможности за кариерно развитие. Дейностите по схемата допълват дейностите, реализирани по схемите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Квалификационни услуги и обучения за заети лица” – фази 1 и 2, като осигуряват пряк и равен достъп на заетите лица до учене през целия живот, без това да зависи от инициативата на техните работодатели. Схемата „Аз мога повече” допълва и схема „Аз мога”, давайки възможност да се обучават всички лица, които са изявили желание, но не са успели да се включат в обучение в нея. При изпълнението на схемата се прилага доказалият се като успешен ваучерен механизъм, който гарантира бърз и ефективен достъп до качествено обучение на възрастни. През юни в обучение срещу ваучери са включени 937 лица (в т.ч. 687 за професионална квалификация, 221 – по чужд език и 29 – по дигитална компетентност). Обучение са завършили 7404 лица (от тях: 5722 лица – обучение по чужд език, 1647 лица – обучение по професионална квалификация и 35 лица – обучение по дигитална компетентност). От началото на проекта до 27.06.2012г. в обучение са включени общо 41533 лица и са завършили обучение 19183 лица.

Чрез реализация на схема „Адаптивност” се разширява обхватът на антикризисните мерки. Целта е да се постигне, от една страна, ограничаване на масовите съкращения и напускането на работници и служители, които по икономически причини не могат да заработят пълна заплата, а от друга страна, работодателите да задържат персонала, който отново ще им бъде нужен при оживление на пазара. Работниците получават допълнителни средства под формата на ваучери за професионална квалификация за периода, в който са заети на непълно работно време, както и месечна стипендия за периода на обучение, но не по-дълго от шест месеца. За периода на обучение, на лицата се предоставят средства за транспорт от и до учебния център, в случай, че обучението се провежда в населено място, различно от това, в което се намира местоработата на лицата. През юни в обучение са включени 455 души.

От началото на проекта в обучение по схемата са включени 2524 лица, а обучение са завършили 1872 души.

Схема „По-близо до работа”,която стартира през ноември 2011г., има за  цел да насърчи географската мобилност на работната сила посредством предоставяне на стимули за работодателите за наемане на лица от населени места и региони, различни от местата, в които извършват дейност, както и стимули за лицата да търсят подходяща работа, дори в случаите, в които тя е далеч от дома им. В рамките на схемата се дава възможност на лицата, които започват нова работа на трудов договор в населено място, различно от населеното място, в което са регистрирани по настоящ адрес, (отдалечено на не повече от 80км), да получат средства за покриване на транспортните разходи за период до 12 месеца. Средствата се предоставят независимо от това дали лицето е било безработно или заето преди сключването на актуалния трудов договор, при положение, че същият е сключен с различен от досегашния работодател. За работодателите по операцията се осигуряват средства за въвеждащо обучение. Схемата допълва и разширява заложените в Националния план за действие по заетостта мерки за насърчаване на мобилността на заетите по реда на чл. 57а от ЗНЗ. Допустимите дейности по схемата включват организиране и провеждане от работодателя на въвеждащо обучение с продължителност не по-малка от 30 часа и предоставяне на средства за разходи в реален размер за транспорт от и до работното място. През месеца във въвеждащо обучение по проекта са включени 108 новонаети лица и са работили 290 души. От началото на проекта във въвеждащо обучение са включени общо 330 лица.

 

---