I. ПРЕДЛАГАНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ ЮНИ 2011г.

 

         Броят на регистрираните безработни лица продължава да намалява и през юни за четвърти пореден месец. Търсенето на работна сила на първичния пазар в икономически дейности със сезонен характер (туризъм, селско стопанство, преработваща промишленост, строителство и търговия) се отразява положително върху безработицата встраната. Намалението през месеца се предопределя от сравнително големия брой на устроените на работа безработни лица на първичния пазар на труда и по схеми на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” (ОП „РЧР”).

В бюрата по труда са регистрирани 318337 безработни лица, които са с 10196 човека по-малко спрямо май. В сравнение с юни 2010г. намалението е значително - с 24672 лица.

Равнището на безработица[1] през юни 2011г. е 9.56%, с 0.31 процентни пункта по-ниско спрямо май.

Факторите, които оказват влияние върху регистрираната безработица в странатапрез юни, са следните:

• Нараства входящият поток и намалява изходящият поток от безработни в бюрата по трудаспрямо май, но изходящият поток се запазва значително по-голям, което предопределя и намалението на безработицата встраната;
• Броят на нововключените лица в заетост по схеми на ОП „РЧР”, програми и мерки за заетост от ЗНЗ се запазва непроменен и сравнително голям;
• Регистрираните лица с приключили договори по програми и мерки за заетост от ЗНЗ през месеца продължават да намаляват (над 2 пъти);  
• Делът на регистрираните неактивни лица, обезкуражени, работили в „сивата икономика”, завършили образованието си лица и др. през месеца продължава да се увеличава;
• Броят и делът на освободените от работа в резултат на масови уволнения  остават много малка част от новорегистрираните лица, но през месецасе увеличават над 2 пъти;
• Запазва се интересът към ползване на услугите на бюрата по труда с цел включване в субсидирана заетост (програми и мерки за заетост, схеми по ОП „РЧР”) и курсове за квалификация по схемите на ОП „РЧР”;
• Регистрират се лица, поради изтичане на срочни трудови договори, както и лица, с изтекла 6 месечна санкция за регистрация в ДБТ, но те намаляват.

  Равнището на безработица през юни 2011г. е по-ниско от средното за страната в 8 области:

• София-град - 3.08%;
• Бургас  - 5.65%;
• Варна - 5.82%;
• Габрово - 6.61%;
• Стара Загора - 8.22%;
• Пловдив - 8.25%;
• Русе - 9.14%;
• Перник - 9.18%;

              Стойностите на равнището на безработица в областите Велико Търново (9.84%) и Добрич (9.91%) през месеца са близки до средната стойност за страната. (Вж. Приложение 1)

              В останалите 20 области равнището на безработица е над средното за страната и най-високите му стойности продължават да се отчитат в областите:

• Видин - 19.43%.
• Монтана - 19.17%;
• Търговище - 19.09%;
• Смолян - 18.63%;
• Силистра - 17.87%;
• Разград - 17.05%;
• Враца - 16.88%;
• Шумен - 16.60%;

            След преизчисляване равнището на безработица по области при използване на новото Икономически активно население от Преброяването на населението през февруари 2011г. , се наблюдават значими размествания сред областите, в които се отчитат най-високите стойности на равнище на безработица. Област Смолян от първото място, на което беше през последните 2 години, по новото Икономически активно население се измества на 4 място. На първото място излезе област Видин, на второ е област Монтана, а на 3-то място е област Търговище. Област Силистра изпреварва областите Разград, Шумен и Враца и от 8 място се придвижи на 5-то място.

            В 26 области на страната се отчита спад на равнището на безработица спрямо месец май, като по-голямо намаление се наблюдава в областите:

• Добрич –  с 0.92 процентни пункта;
• Смолян –  с 0.86 процентни пункта;
• Бургас –  с 0.78 процентни пункта;
• Плевен –  с 0.64 процентни пункта;
• Разград  –  с 0.63 процентни пункта;
• Монтана –  с 0.60 процентни пункта;
• Търговище –  с 0.59 процентни пункта;
• Видин –  с 0.55 процентни пункта;
• Ловеч –  с 0.53 процентни пункта;

В 2 области равнището на безработица нараства: в София-град – с 0.08 процентни пункта и незначително в област Кърджали – само с 0.01 процентен пункт.

   Като положителен трябва да се отчете фактът, че сред областите с отчетен най-голям спад през месеца са 4-те области с най-високо равнище на безработица в страната. Други две области са морските области Бургас и Добрич, на територията на които са част от най-големи морски курорта и множество други по-малки курорти и туристически селища. През юни активния летен туристически сезон значително увеличава заетостта в икономическите дейности „Хотели и ресторанти” и „Търговия”.

Входящият поток в бюрата по труда обхваща 30560 новорегистрирани безработни и лица с възстановена регистрация. Той нараства спрямо май с 4218 лица (с 16.0%). В сравнение с юни 2010г. входящият поток от безработни лица се запазва непроменен – само със 153 лица повече. Анализът на структурата на входящия поток през месеца показва, че и двете съставни групи - новорегистрирани безработни и лица с възстановена регистрация нарастват спрямо май. Новорегистриранитебезработни в бюрата по труда през юни 2011г. съставляват 94.0% (при 93.5% през май), а лицата с възстановена регистрация са 6.0% (при 6.5% за май) от входящия поток.

 Новорегистрираните[2] безработни лица в бюрата по труда са 28721, като

те нарастват спрямо предходния месец  - с 4102 лица (с 16.7%). В сравнение с юни 2010г.броят на новорегистриранитебезработни лица е с 1040 лица или с 3.8% повече.

През юни с най-голям дял сред новорегистрираните безработни лица продължават да са тези от сектор „Услуги”, който, обаче, намалява до 43.2% (при 45.4% през май). Делът на регистрираните от сектор „Индустрия” се запазва почти непроменен - 23.9% (при 24.0% през май). Делът на безработните от „Аграрния сектор” нараства до 2.9% (при 2.7% през май).

Делът на новорегистрираните безработни лица, които не са определили сектора, от който са освободени от работа през месеца, се увеличава от 27.8% през май на 30.1%  през юни. Нарастването на тази група през месеца е свързано с регистрирането на голям брой лица след завършване на средно и висше образование.

          Според икономическите дейности, делът на новорегистрираните безработни лица през месеца е най-висок при освободените от „Преработващата промишленост” - 17.6% (17.0% през май) и от „Търговията” - 16.7% (18.7% през май). Следват освободените от „Строителството” - 5.7% (6.3% през май), от „Държавното управление” - 5.0% (5.9% през май), от „Операции с недвижими имоти” - 4.8% (5.0% през май), от „Транспорта и съобщенията” - 3.6% (4.2% през май), от „Хотелите и ресторантите” - 3.4% (3.1%  през май) и от „Селското, горско и рибно стопанство” - 2.9% (2.7% през май).

Структурата на новорегистрираните безработни лица в бюрата по труда през юни, според причините за освобождаване от работа, е следната:

• С най-голям дял остават новорегистрираните безработни лица, освободени поради съкращения и напускане – 54.6% (57.5% през май);
• Делът на новорегистрираните неактивни лица в бюрата по труда продължава да нараства за втори месец значително – от 15.1% през май на 17.1% през юни;
• Регистрираните през месецабезработни лица с цел ползване услугите на други институции (ДСП, здравеопазване и др.) продължават да се увеличават като дял - от 12.8% през май до 13.7% през юни;
• Регистрираните лица след изтекъл санкциониращ срок от 6 месеца от прекратяване на предходната регистрация са 4.7% (5.3% през май) от всички новорегистрирани;
• Делът на регистрираните лица, работили в други региони на страната, се запазва непроменен през юни-4.3%;
• Делът на освободените от работа в резултат на масови уволнения нараства над 2 пъти - от 1.4% през май на 3.2% през юни;
• Делът на регистрираните лица, работили в чужбина, втори месец се увеличава - от 1.0% през май на 1.3% през юни;
• Регистрираните лица с приключили договори по програми и мерки за заетост намаляват над 2 пъти - от 2.6% до 1.2% през юни.

        С възстановена регистрация през месеца са 1839 безработни.Те нарастват спрямо май със 116 човека (с 6.7%), а в сравнение с юни 2010г. са с 887 човека (с 32.5`%) по-малко. Регистрацията се възстановява на тези безработни, които са предоставили уважителни причини за неявяване по график в бюрата по труда.

Изходящият поток през месец юни обхваща 40756 лица и отбелязва намаление спрямо май - с 1151 лица (с 2.7%). В сравнение с юни 2010г. изходящият поток е с 390 лица повече.   

Постъпилите на работа безработни лица през месеца са 19439, като те намаляват спрямо май с 3.5%. Техният дял в рамките на изходящия поток продължава данамалява - от 48.1% през май до 47.7% през юни. В сравнение с юни 2010г. постъпилите на работа са повече с 19.9%.

През месеца по различни причини от бюрата по труда са отпаднали от регистрация[3] 21317 лица, като тази група намалява спрямо май с 451 лица (с 2.1%). В сравнение с юни 2010г. те са значително по-малко - с 2834 лица (с 11.7%). Относителният дял на отпадналите от регистрация от изходящия поток през юни продължава данараства - с 0.4 процентни пункта (от 51.9% през май на 52.3% през юни).

В групите в неравностойно положение на пазара на труда се отчитат следните изменения:

•  Безработни младежи до 29 години

        Безработните младежи до 29г. са 59615 и намаляват с 1221 души или с 2.0%. Делът им в общия брой на безработните е 18.7%. За една година младежите до 29г. намаляват с 966 души или с 1.6%. Делът на младежите без квалификация и специалност е 64.5%, а с основно и по-ниско образование са повече от половината (52.5%) от всички безработни младежи. Делът на продължително безработните младежи над 1 година е 25.5% (при 25.3% през май) от общо регистрираните младежи до 29г.

• Безработни лица над 50 години

Броят на безработните над 50 години намалява с 4425 души (с 3.7%) до 116266 души. В сравнение със същия месец на 2010г. тази група от безработни намалява с 14512 души или с 11.1%. Делът им в общия брой на безработните лица намалява минимално от 36.7% през май на 36.5% през юни. Без квалификация и специалност са 56.7%, а с основно и по-ниско образование - 52.9%. Делът на продължително безработните сред лицата над 50 години е 45.4%.

• Продължително безработни лица

Групата на продължително безработните лица с престой на пазара на труда над една година намалява с 2555 души или с 2.2%. През юни продължително безработните лица са 115949 и съставляват 36.4% от всички безработни (при 36.1% през май). Спрямо юни 2010г. продължително безработните лица са с 1808 души или с 1.6% повече. В групата на продължително безработните делът на младежите до 29г. е 13.1%, (13.0% през май), а лицата над 50 години обхващат 45.6% (45.9% през май). Без квалификация и специалност са 69.9% (69.2% през май), а с основно и по-ниско образование - 65.4% (64.7% през май).

• Безработни лица с трайни увреждания

Броят на безработните лица от тази група намалява с 382 души или с 2.8% спрямо предходния месец и обхваща 13270 безработни лица. Делът им от общия брой на безработните се запазва непроменен през юни - 4.2%. На годишна база броят им отчита също намаление - с 210 лица или с 1.6%. По-малко от половината от тях са жени – 49.6%, младежите до 29г. са 6.2%, а делът на лицата над 50 години продължава да е почти 10 пъти по-голям от този на младежите - 59.2%. Без квалификация и специалност са 43.4%, а с основно и по-ниско образование са 36.6%, като тези стойности продължават да са значително по-ниски от съответните за общата безработица.

• Безработни лица без образование и / или квалификация и специалност

 Регистрираните безработни с начално и по-ниско образование  са 96754 души. В сравнение с майте намаляват с 2095 души или с 2.1%. Делът на безработните с начално и по-нис­ко об­ра­зо­ва­ние е 30.4% през юни. В сравнение с юни 2010г. те са с 1327 души (с 1.4%) повече.  В тази група младежите до 29г. са 22.8%, а лицата над 50 години са 33.8%. Делът на продължително безработните лица с начално и по-ниско обра­зование е 46.0% (при 45.0% през май).

Най-многобройната група в професионалната структура на безработните продължава да е тази на лицата без квалификация и специалност, които са 183961. Те са с 5872 души или с 3.1% по-малко в сравнение с предходния месец, а за едногодишен период намаляват с 11196 души  или с 5.7%. Делът им в общия брой на безработните се запазва непроменен през юни - 57.8%. В групата на безработните без квалификация и спе­ци­ал­ност делът на безработните с основно и по-ниско образование е 86.4%. Младежите до 29г. са 20.9%, а лицата над 50 години са 35.8%. Делът на продължително безработните лица сред тази категория безработни през месеца е 44.0% (при 43.2% през май).    

Икономическата криза пряко се отрази върху заетостта в групите от най-образованите безработни лица, поради което проследяването на тяхната динамика през последните 2 години е от особен интерес.

Безработните лица със средно специално и професионално образованиепрез месеца продължават да намаляват - с 4400 души или с 4.5% и броят им е 93626 души. За едногодишен период безработните със средно специално и професионално об­ра­зо­ва­ние намаляват с 13631 души (с 12.7%). Делът им е 29.4%. Спрямо юни 2010г. делът на безработните със средно специално и професионално об­ра­зо­ва­ние е с 1.9 процентни пункта по-нисък

Групата на безработните с висше образование, обаче, нараства с 657 души или с 2.1% до 32253 души. В сравнение с юни 2010г. също се наблюдава нарастване - с 2158 души (със 7.2%). Делът на безработните лица с висше обра­зование нараства спрямо предходния месец - с 0.5 процентни пункта до 10.1%, а в сравнение с юни 2010г. е с 1.3 процентни пункта по-висок.

            В бюрата по труда са регистрирани като търсещи работа лица, освен безработните, 2783 заети лица, 2028 пенсионери и 726 учащи се. Спрямо май групата на учащите се остава почти непроменена (само с 4 лица по-малко). Заетите лица се увеличават значително - с 330 лица или с 13.5%, а пенсионерите минимално нарастват - с 34 лица или с 1.7%. В сравнение със същия месец на 2010г. и в трите групи на търсещите работа лица се отчита нарастване. По-голям ръст се наблюдава в броя на заетите лица - с 529 души (с 23.5%). Пенсионерите нарастват с 83 човека или с 4.3%, а учащите са повече със 72 души или с 11.0%. Запазва се трайната тенденция, типична за последните години, специалистите да доминират сред търсещите работа заети лица (77.8%) и пенсионери (57.6%), а при учащите се логично преобладават лицата без квалификация (67.2%).

 

ІІ. ТЪРСЕНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ ЮНИ 2011г.

 

През месеца в бюрата по труда са обявени общо 16105 свободни работни места, като техният брой спрямо май почти се запазва (само с 215 по-малко).

През юни се наблюдава обичайното слабо намаление спрямо май на търсенето на работна сила на първичния пазар в бюрата по труда, тъй като е налице вече известно насищане. Обявени са 11731 работни места, с 822 по-малко. В сравнение с юни 2010г. местата са незначително по-малко - с 296.  Частният сектор е заявил 8775 места (със 778 места по-малко от май), 74.8% от местата в реалната икономика. През юни най-много работни места в бюрата по труда са обявени от преработващата промишленост (3609), от търговията (2172), от хотелиерството и ресторантьорството (867), строителството (780), селското стопанство (665) и операции с недвижими имоти (627). Докато в преработващата промишленост  и търговията местата нарастват незначително, съответно със 145 и 28 места, в селското стопанство, туризма и строителството те продължават да намаляват, съответно с 511, 392 и 71 места.

Разгледани по-подробно в професионален разрез, най-търсени чрез бюрата по труда  продължават да са работниците в текстилната промишленост (работници по производство на облекло - 902, машинни оператори в текстилното, шивашкото и кожарско производство - 336) - общо 1238 места. Засилено е търсенето на продавачи – 1019 места. Все още е силен интересът към персонал в хотели и ресторанти (сервитьори и бармани – 447, готвачи – 409, управители на хотели и ресторанти - 4) - общо 856 места. Също значителен брой са местата за работници в селското и горското стопанство (градинари, растениевъди, горски работници, животновъди и др.) - 741 места.

От всички места в реалната икономика 879 (7.5%) са новоразкрити, като се отчита спад с 41 места спрямо предходния месец.

Заявените работни места за сезонна заетост са 1925. Броят им в рамките на първичния пазар намалява спрямо май  с 813.

По мерки за заетост от ЗНЗ са заявени 428 места, от тях 64.5% са от частни работодатели. Спрямо месец май има нарастване от 120 места. Отново най-голям е броят на местата за наемане на младежи до 29 годишна възраст (122 места) и по новоприетата мярка, насърчаваща работодателите да разкриват „зелени работни местата” (60 места).

По програми за заетост и ОП „РЧР” са обявени общо 3946 работни места. По ОП „РЧР”са 3410 (86.4%) от тях, като 3220 са по схема „Развитие”, 102 – по схема „Отново на работа” и 88 по схема „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж”. От програмите за заетост по-голям брой места са обявени по НП „АХУ” – 228.

Заетите места през юни са общо 13974. Те нарастват със 739 в сравнение с предходния месец и с 3394 спрямо същия месец на 2010г. На първичния пазар са усвоени 9542 работни места, със 712 повече. От тях 7184 (75.3%) са в частния сектор. По програми за заетост  са усвоени 3951, а по мерки от ЗНЗ - 481, които са повече от заявените, тъй като са заети и обявени в предишен период места.

В края на месец юни в бюрата по труда са останали незаети общо 10404 места. Неусвоените свободни работни места намаляват с 1990 спрямо май. В сравнение със същия месец на 2010г. са останали незаети с 359 по-малко места. Неусвоените на първичния пазар места са 5518, с 1251 по-малко от предходния месец.

Повече от един месец свободни са останали общо 4573 работни места (на първичен пазар, по програми, мерки за заетост и ОП „РЧР”). Останалите свободни места на първичния пазар  са предимно за ниско квалифицирана работна сила и най-много в преработващата промишленост (1093 места). Трайно незаетите (повече от 3 месеца) места са 315.

През юни средно за страната 14 безработни се конкурират за едно свободно работно място, при 12 безработни за предходния месец.  Съотношението за различните области в страната варира в следните граници:

• най-нисък натиск на пазара на труда (7:1) се запазва в същите области, както и през май - Добрич и Кюстендил, където равнището на безработица е, съответно, 7.60% и 9.75%. В област Бургас съотношението е като предходния месец - 9:1, при равнище на безработица 5.36%. С натиск 9:1 са още област  Русе и Стара Загора, съответно с ниво на безработица 7.88% и 7.12%. В област Габрово за едно работно място се конкурират 10 безработни; 
• под средния за страната натиск (11:1) се наблюдава в още 4 области – София-столица, Софийска, Видин и Смолян;
• близко до средното за страната съотношение на броя на безработните и свободните работни места (12:1) се отбелязва в 2 области - Плевен и Варна, с равнище на безработица, съответно, 9.54% и 6.03%;
• почти равен на средния за страната натиск 13:1 има в области Монтана и  Велико Търново, при равнище на безработица, съответно, 14.59% и 7.99%;
• еднакъв със средния (14:1) е натискът в област Ловеч (равнище на безработица 10,60%), а близък – (15:1) е в Перник (равнище на безработица 8.32%) и (16:1) - в Благоевград (равнище на безработица 10.48%);
• над средното за страната съотношение на броя на безработните и свободните работни места се отбелязва в 11 области. Най-високата стойност за месеца (27:1) е отчетена в област Ямбол, с равнище на безработица 10.16%, следва в Разград (25:1), с равнище на безработица 12:16%  и във Враца (24:1), с равнище на безработица 13.06%.

 

ІІІ. ПОСРЕДНИЧЕСКИ УСЛУГИ ПО ЗАЕТОСТТА ПРЕЗ ЮНИ  2011г.

 

Броят на започналите работа безработни през юни традиционно намалява. Те са 19439 и са със 700 души по-малко, в сравнение с май. Спрямо месец юни на предходната година, се отчита увеличение в броя на лицата, започнали работа, с 19.9% (3224 души), което е резултат от по-големия брой устроени в субсидирана заетост - по схеми на ОП „РЧР”, програми и мерки за заетост.

С посредничеството на бюрата по труда през месеца са започнали работа 15 042 лица или 77.4% от всички постъпили на работа. Трудовите посредници са осигурили заетост на първичният пазар на 10 461 безработни (69.5%). Останалите 4581 лица са устроени в схеми по Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси”, програми и мерки за заетост.

Започналите работа лица имат следните квалификационни, възрастови и образователни характеристики:

• Безработните без квалификация са 7513 лица, които представляват 38.6% от всички устроени на работа през юни. За един месец намаляват с 5.3% (421 лица). По-голямата част от тях са с основно и по-ниско образование – 70.2% (5278 души);
• Безработните с работническа професия, постъпили на работа, са близо една трета – 6376 души. Те намаляват със 150 души (2.3%), като заемат дял от 32.8%;
• Със специалност са 5550 безработни, които намаляват с 2.3% (129 души) спрямо предходния месец. Делът им е 28.5%. Най-търсени в бюрата по труда са специалистите с техническо образование, като през месеца на работа са постъпили 1906 лица (34.3%). Добра реализация намират и лицата с икономическо и юридическо образование – 1369 души (24.6), както и специалистите в сферата на услугите – 1140 лица (20.5%);
• Реализация на трудовия пазар са намерили 4213 младежи до 29г., които нарастват с 5.3% (214 лица) спрямо май. Те са 21.7 % от започналите работа през месеца;
• Постъпилите на работа безработни с висше образование са 2696, с относителен дял 13.9%. Отчита се намаление в броя им с 3.4% (96 души).

Работа през месеца са започнали 3622 продължително безработни лица или 18.6% от всички започнали работа с регистрация в бюрата по труда. В абсолютно изражение нарастват със 176 лица (5.1%).

С помощта на бюрата по труда, 608 лица с увреждания са устроени на работа. Спрямо предходния месец нарастват с 24.6% (120 души), достигайки дял от 3.1%, при 2.4% за месец май.

По линия на международната инициатива „Десетилетие на ромското включване 2005-2015г.” работа са започнали 678 безработни роми. От тях 400  са устроени в реалната икономика, а останалите 278 лица, са включени в различни програми, проекти и мерки за заетост. Курсове по професионална ориентация са преминали 167 роми, в мотивиращо обучение, с цел активно търсене на работа, са включени 155 души и други 81 лица, са обхванати в професионални-квалификационни курсове по ОП „РЧР”. Служителите на ДБТ са провели през месеца 16 срещи с официални представители и неформални лидери на ромската общност по места за търсене на съдействие.

             Като добра практика за осъществяване на директен контакт между работодателите и безработните лица, за активизиране на неактивните лица на пазара на труда, през юни Агенцията по заетостта организира и проведе 8 трудови борси. Две от тях  са специализирани в сферата на преработващата промишленост. На борсите са присъствали 658 търсещи работа лица и 293 работодатели, които са обявили 588 свободни работни места.

В резултат на обявените работни места на осемте борси и от предходни месеци, през юни 1907 лица са започнали работа, от които 936 души са регистрирани като безработни в бюрата по труда.

В съответствие с политиката за защита на националния трудов пазар и контрол върху трудовата миграция, са издадени и продължени 120 разрешения за работа. Прекратени са предсрочно 10 разрешения за работа. Издадени са 5 удостоверения за осъществяване на посредническа дейност у нас и в чужбина.  

 

IV. РЕАЛИЗАЦИЯ НА АКТИВНАТА ПОЛИТИКА НА ПАЗАРА НА ТРУДА, ФИНАНСИРАНА ЧРЕЗ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ И ЧРЕЗ ЕВРОПЕЙСКИЯ СОЦИАЛЕН ФОНД ПО ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” ПРЕЗ ЮНИ 2011г.

Агенцията по заетостта реализира основната част от проектите, програмите и мерките, заложени в Националния план за действие по заетостта (НПДЗ 2011), финансирани от държавния бюджет, както и основна част от схемите на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” (ОП „РЧР”), финансирани от Европейския социален фонд. Усилията й са насочени към най-рационално използване на планираните финансови ресурси за запазване на съществуващите и създаване на нови работни места, повишаване на уменията на работната сила с цел постигане на по-добро съответствие с потребностите на пазара на труда, разширяване на достъпа до заетост.

Общият брой на обхванатите в обучение и заетост безработни и заети лица (по програми и насърчителни мерки, финансирани със средства от Държавния бюджет, вкл. квалификационно обучение по чл.63 от ЗНЗ и по схемите на ОП “РЧР”, с източник на финансиране ЕСФ) през месец юни възлиза на 7 716.

• Безработните лица, включени в обучение и заетост (по програми и насърчителни мерки и по ОП “РЧР”), са 5 952[4], в т.ч.:

- безработни лица, включени в обучение – 1 281;

- безработни лица, включени в заетост – 4 671.

• Заетите лица, включени в обучение за придобиване на професионална квалификация и/или ключови компетентности по схемите на ОП “РЧР” са 1764.

1. Реализация на програми и мерки за обучение и заетост, финансирани със средства от Държавния бюджет

В програми и мерки за заетост и обучение са включени нови 1 639 безработни лица, само с 11 човека по-малко от май. Намалява броят на включените лица в програми, докато броят на лицата, включени в насърчителни мерки, нараства близо два пъти спрямо предходния месец.

От включените през юни в програми и мерки лица: 874 (53.3%) са жени, 420 (25.6%) са лица над 50 години, 411 (25.1%) са младежи до 29-годишна възраст, 255 (15.6%) са лица с увреждания и 235 (14.3%) са продължително безработни.

През месеца по програми и мерки за заетост и обучение са работили общо 21 026 човека, с 598 души (2.9%) повече от предходния месец. (вж. Приложение).

За реализация на програмите и мерките са изразходвани общо 4 516.6 хил.лв.

 

Програми  за обучение и заетост

През месеца по програми за заетост и обучение са включени 1 083 лица, с 286 (20.9%) по-малко от месец май. По-малък, в сравнение с предходния месец, е броят на включените лица в почти всички програми. По-голям брой безработни лица са включени само в Програма „Красива България” (със 197 човека), НП „Нова възможност за заетост” (със 122 човека) и НП за заетост и обучение на хора с трайни увреждания (със 79 човека).

От лицата, включени в програми: 575 са жени, 325 са лица над 50-години, 162 са младежи до 29-годишна възраст, 158 са продължително безработни.

През месеца по програми за заетост и обучение са работили 15 899 лица, с 557 (3.6%) повече от май. (вж. Приложение)

Размерът на изразходваните средства за осъществяване на програмите възлиза на 3 592.3 хил.лв.

И през юни Националната програма “От социални помощи към осигуряване на заетост” (НП “ОСПОЗ”) е най-голямата програма, която се реализира от Агенцията по заетостта, въпреки трайното ограничаване на обхвата й през последните години. Тя дава възможност на трудоспособни безработни лица, които са регистрирани в бюрата по труда и са обект на месечно социално подпомагане, както и приоритетно продължително безработни лица, да започнат работа, като по този начин се намалява риска от изпадането им в бедност и социална изолация. Пред месеца НП „ОСПОЗ” е осигурила работа на 5 769 лица. Новите безработни, включени в програмата, са 130.  От тях 49.2% са жени, 36.2% са лица над 50-годишна възраст, 30.0% са продължително безработни. Делът на включените  младежи до 29 години е 14.6%.

Национална програма “Асистенти на хора с увреждания” цели осигуряване на заетост на безработни лица като лични и социални асистенти, които предоставят грижи в семейна среда на хора с трайни увреждания или тежко болни самотни хора, като по този начин се предотвратява риска от изпадането им в бедност. През юни в програмата са работили 2 615 лица и са включени нови 230 безработни.

  По Националната програма за заетост и обучение на хора с трайни увреждания, която е насочена към повишаване на пригодността и осигуряване на заетост на една от най-трудно реализиращите се групи на пазара на труда – хората с увреждания, са работили 2 078 безработни лица. През месеца в програмата са включени нови 173 човека.

В рамките на Национална програма “Нова възможност за заетост”  на съкратените в резултат на икономическата криза лица приоритетно се предоставя специален пакет от услуги – информиране, консултиране, насочване към налични свободни места, мотивиране, обучение за професионална квалификация и ключови компетентности, субсидирана заетост. През месеца по програмата са работили 1 236 лица и са включени нови 271 безработни.

През юни стартира Процедура 2011 по програма “Старт на кариерата”. Програмата ще даде възможност на 1 200 младежи със завършено висше образование до 29-годишна възраст в рамките на 9 месеца да придобият трудов стаж и опит по своята специалност, което ще създаде предпоставки за оценяване на възможностите им, с оглед осигуряване на последваща заетост. Работните места са в министерства, ведомства, агенции и териториални поделения, както и в областни управи и общински администрации. През месеца по програмата са работили 591 човека, включени през предходната година.

Целта на проекта "Това е моят шанс да намеря себе си" е да сепостигне повишаване на конкурентоспособността на пазара на труда на регистрирани безработни младежи до 29 години, отпаднали от училище, и на безработни лица, на които е предоставен статут на бежанец или хуманитарен статут, чрез придобиване на умения по различни професии/занаяти посредством обучение на работното място под ръководството на наставник/майстор. През месеца в проекта са работили 203 лица.

Националната програма “Помощ за пенсиониране” осигурява заетост на пълно или непълно работно време, за срок от 3 до 12 месеца, на безработни лица, на които не им достигат до една година осигурителен стаж и до една година възраст или до една година осигурителен стаж при навършена възраст, с оглед придобиване право на пенсия. През юни е осигурена заетост общо на 124 безработни лица в предпенсионна възраст.

Продължава реализацията на националната програма “Мелпомена”, която осигурява работа на безработни лица със специфични умения и опит в театралната и оперната дейност, предвид ограничените възможности за реализация на много професионалисти с дългогодишен опит в тази област. През месеца в програмата са работили 98 лица.

С голям социален ефект е Националната  програма „Активиране на неактивни лица”, чиято цел е да активира и включи на пазара на труда неактивни и обезкуражени лица, да ги привлече и мотивира за регистрация в бюрата по труда, за да получат те право за включване в обучение и/или заетост. От обучените през предходните месеци ромски медиатори 72 продължават да работят като трудови посредници в предварително определени бюра по труда в страната. В резултат на реализация на програмата през месеца в ДБТ са се регистрирали като безработни 620 неактивни лица, а 131 лица са устроени на работа (включително по програми и мерки).

С цел насърчаване на заетостта и повишаване на квалификацията на безработните в областта на строителството, както и увеличаване на привлекателността и пригодността на градската и социалната инфраструктура в страната, се реализира проектът „Красива България”. През месеца в него са включени 197 безработни лица, от тях: 141 - в обучение и 56 – в заетост.

През юни по регионалните програми за заетост са работили общо 2 090 лица, като са били включени нови 49 лица, а  по други програми, реализирани от бюрата по труда в партньорство с други организации, са работили общо 956 лица и са включени нови 16 безработни лица.

Насърчителни мерки за заетост и обучение

През юни по мерки, осигуряващи трайна заетост, съгласно Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ), са работили 5 127 лица, с 41 човека (0.8%) повече в сравнение с май. Включени са нови 556 лица, с 275 (почти два пъти) повече от предходния месец. (вж. Приложение).

От включените лица 299 са жени, 249 са младежи до 29-годишна възраст, 95 са лица над 50 години и 77 са продължително безработни.

Изразходваните средства за осъществяване на мерките за заетост и обучение през месеца възлизат на 924.3 хил.лв.

Най-голям е броят на работилите по преференциите на ЗНЗ за стажуване на безработни лица до 29-годишна възраст и за лица с трайни увреждания. По тези мерки са работили, съответно, 924 и 715 лица.

Следват (според броя на работилите) мерките: за стимулиране на  работодателите да наемат безработни младежи до 29-годишна възраст - 685 лица, за работа на непълно работно време – 532 лица и за безработни лица над 50-годишна възраст – 438.

По мярката за насърчаване на работодателите да разкриват „зелени работни места” са работили 415 лица,а по мярката за самотни родители и/или майки с деца до 3-годишна възраст са работили 344 безработни.

През юни 297 лица са работили по мярката за стимулиране на работодателите да разкриват работни места за безработни лица с трайни увреждания, наети на временна, сезонна или почасова работа и 249 лица - по насърчителната мярка за майки (осиновителки) с деца от 3- до 5-годишна възраст.

Броят на работилите по други насърчителни мерки по ЗНЗ е както следва:

• За чиракуване на безработни лица с основно или по-ниско образование и без квалификация - 146 безработни лица;
• За първите пет разкрити работни места от работодатели-микропредприятия – 113 лица
• За младежи с трайни увреждания или военноинвалиди, както и от социални заведения – 95 безработни;
• За продължително безработни лица – 83 лица;
• За стажуване на безработни лица -  74 лица.

 

По условията на чл. 63 от ЗНЗ Агенцията по заетостта организира и обучение за професионална квалификация на възрастни в съответствие с потребностите на пазара на труда. През юни обучение за професионална квалификация в БГЦПО са започнали 24 безработни лица, а от бюрата по труда е проведено мотивационно обучение на 91 безработни лица. Индивидуално професионално консултирани са 3 648 лица. В групови мероприятия по професионално ориентиране и създаване на активно поведение на пазара на труда са участвали 2 156 лица.

2. Реализация на схеми по Оперативната програма “Развитие на човешките ресурси”, финансирани със средства от Европейския социален фонд [5]

Основен приоритет пред Агенцията по заетостта, в качеството й на междинно звено по Оперативната програма “Развитие на човешките ресурси”, е надграждането и разширяването на активните и превантивните мерки на пазара на труда. За постигане на тази цел се реализират схеми, които насърчават пригодността за заетост и професионалната мобилност на заетите и безработните, особено на младите хора, подпомагат преодоляването на препятствията при навлизане на пазара на труда (включително и на освободените в резултат на кризата лица), осъществяват превантивни мерки за заети, изправени пред риск от безработица и др. През месец юни 2011г. в схемите по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” са включени общо 2 935 безработни и заети лица, а в последваща заетост (след обучение) – 3 118 безработни.

Схеми за безработни лица

В схемите, насочени към безработни лица, са включени 4 289 човека (в т.ч. в обучение за придобиване на професионална квалификация – 1 115 лица, в стаж – 56 безработни и в заетост след обучение – 3 118 лица).

Безработните, завършили обучение са 2 328. През месеца в схемите на ОП „РЧР” са работили общо 16 121 безработни лица.

Схема "Повишаване заетостта на младежите чрез трайното им включване на пазара на труда в България"предлага на младежи до 29-годишна възраст, със завършен 7-ми клас в системата на образованието и регистрирани като безработни в бюрата по труда, обучение по информационни и комуникационни технологии и интензивно чуждоезиково обучение. Схемата има регионален обхват и се реализира в 10 области. През месец юни в проекта са включени 92-ма младежи, предоставени са  посреднически услуги след обучение на 15 лица.

От началото на проекта 8 830 лица са включени в проекта, 5 580 човека са започнали обучение, 5 048 са завършили обучение и 3 503 младежи са получили посреднически услуги след обучение.

Схема „Отново на работа” продължава и допълва държавната политика за насърчаване на съчетаването на професионалния и семейния живот. Чрез нея се  осигурява заетост на безработни лица, преимуществено в предпенсионна възраст, както и на лица с образование и квалификация в сферата на здравеопазването, образованието и социалните дейности, като същевременно се дава възможност на родители на деца от 1 до 3-годишна възраст, наети по служебно или трудово правоотношение или самонаети да продължат своето професионално развитие. През месец юни в обучение са включени 90 безработни лица и в инструктаж – 4 безработни лица. Обучение са завършили 104 лица, а инструктаж - 4 лица. В заетост по проекта са включени 100 лица, от тях 99 са жени. Броят на работилите по проекта е 875.

От началото на реализацията на проекта са включени: в обучение 1 260, в инструктаж – 110 и в заетост – 1 159 безработни лица. Средно на месец са работили 620 лица.

По Схема „Развитие” се извършва обучение за придобиване или повишаване на професионалната квалификация на безработни лица, регистрирани в бюрата по труда, с цел тяхното последващо включване в заетост. Обученията се реализират чрез предоставяне на ваучери за обучение на представителите на целевата група. В проекта се включват безработни лица, регистрирани в бюрата по труда, като приоритет имат: лицата, освободени от работа след 01.11.2008г. вследствие на преструктуриране на предприятието, закриване на предприятието, намаляване обема от работа или закриване на част от производството; безработните лица над 50-годишна възраст; безработните младежи до 29-годишна възраст; продължително безработните лица. В обучение през юни са включени 929 лица, успешно са завършили обучение 2 220 лица, а в заетост след обучение са включени 3 018 безработни. Броят на работилите през месеца възлиза на 14 773 лица.

От началото на реализация на проекта в обучение са включени общо 20 263 лица, успешно са завършили обучение 17 910 човека и в заетост след обучение са включени 15 106 безработни. Средномесечно са работили 3 455 лица.

Схема “Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж”предоставя възможност за стажуване при работодател на безработни младежи до 29-годишна възраст, които са регистрирани в бюрата по труда, завършили са средно или висше образование и са без трудов стаж по специалността. Чрез реализация на схемата се очаква да се повиши конкурентноспособността на младите хора, да се улесни прехода от образование към заетост, да се натрупа ценен първи професионален опит. През месеца в заетост по проекта са включени нови 56 лица, а от началото на реализацията му - 511 безработни младежи.

По схема „Насърчаване стартирането на проекти за развиване на самостоятелна стопанска дейност”се предвижда безработни лица с ясна идея за започване на стопанска дейност да бъдат подпомогнати в развитието й, чрез ползването на специализирани обучения и услуги. Схемата се изпълнява в рамките на три взаимно свързани компонента и подкрепя безработни лица, на които им липсва начален финансов капитал за стартиране на собствен бизнес и подходяща професионална подготовка и умения за управлението му. Компонент I е за предоставяне на обучение за придобиване на предприемачески, управленски и бизнес умения. През месец юни по проекта за включване в обучение са консултирани 29 лица от целевата група, а от началото на проекта – 7 430 лица.

Схеми за заети лица

В схемите,насочени към заети лицаи предоставящи обучение за придобиване или повишаване на професионална квалификация и/или ключови компетентности са включени 1 764 човека. Обучение през месеца са завършили 3 900 лица.

Чрез реализация на схемата „Квалификационни услуги и обучения за заети лица” – фаза 2 се създават условия за по-широко прилагане на принципите за учене през целия живот. Схемата предоставя обучение за придобиване или повишаване на професионалната квалификация и обучение за придобиване на ключови компетентности на заети лица в микро-, малки, средни и големи предприятия, както и на самостоятелно наети лица на територията на цялата страна. През юни в обучение по схемата за придобиване на професионална квалификация са включени 243 лица, а в обучение по ключови компетенции – 691 лица[6]. Броят на успешно завършилите обучение е съответно 679 и 565 заети лица. От обучение са отпаднали общо 867 човека.

            Схемата „Аз мога” (BG051PO001-2.1.11 и BG051PO001-2.1.13) дава възможност на заети лица по трудов договор и самонаети лица, без значение от сферата им на дейност, да се включат в курсове за придобиване на професионална квалификация или ключови компетенции, с цел повишаване на конкурентноспособността им и разширяване на възможностите за кариерно развитие. През юни 816 лица са получили ваучери за включване в обучение (от тях, в обучение за професионална квалификация – 122). В обучение са включени 766 лица, в т.ч. 125 лица за придобиване на професионална квалификация и 641 лица – по ключови компетентности. През месеца 2 530 лица са завършили обучение (в т.ч. 669 лица - за придобиване на професионална квалификация и 1 861 лица - по ключови компетентности). От началото на проекта в обучение са включени общо 47 240 заети лица, а обучение са завършили 33 679 човека.

Чрез реализация на схема „Адаптивност”се разширява обхватът на антикризисните мерки. Целта е да се постигне, от една страна, ограничаване на масовите съкращения и напускането на работници и служители, които по икономически причини не могат да заработят пълна заплата, а от друга страна, работодателите да задържат персонала, който отново ще им бъде нужен при оживление на пазара. Работниците получават допълнителни средства под формата на ваучери за професионална квалификация за периода, в който са заети на непълно работно време, както и месечна стипендия за периода на обучение, но не по-дълго от шест месеца. За периода на обучение, на лицата се предоставят средства за транспорт от и до учебния център, в случай, че обучението се провежда в населено място, различно от това, в което се намира местоработата на лицата. През месеца ваучери за включване в обучение са получили 64 лица. В обучение са включени 64 човека. Обучение по схемата през юни са завършили 126 лица, средства за транспорт са ползвали 12 човека.

От началото на проекта на 1 222 лица са предоставени ваучери за обучение, в обучение по схемата са включени 1 213 лица, а обучение са завършили 1 013 човека.

---