I. ПРЕДЛАГАНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ ЮЛИ 2011г.

 

         Броят на регистрираните безработни лица продължава да намалява и през юли за пети пореден месец. Активният летен сезон запазва положителното си влияние върху заетостта. По схемите на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” (предимно по схема „Развитие”) и по програми и мерки за заетост бюрата по труда активно устройват на работа  безработни лица.

В бюрата по труда са регистрирани 315375 безработни лица, които са с 2962 човека по-малко спрямо юни. В сравнение с юли 2010г. намалението е значително - с 26624 лица по-малко.

Равнището на безработица[1] през юли 2011г. е 9.47%, с 0.09 процентни пункта по-ниско спрямо юни.

Факторите, които оказват влияние върху регистрираната безработица в страната през месеца, са следните:

• През юли броят на нововключените лица в заетост по програми и мерки за заетост от ЗНЗ и схемите на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” намалява,  но се запазва сравнително голям за сезона;
• Делът на регистрираните неактивни лица, обезкуражени, работили в „сивата икономика”, завършили образованието си лица и др. през месеца продължава да се увеличава;
• Запазва се интересът към ползване на услугите на бюрата по труда с цел включване в субсидирана заетост (програми и мерки за заетост, схеми по ОП „РЧР”) и курсове за квалификация също по схемите на ОП „РЧР”;
• Регистрираните лица с приключили договори по програми за заетост през месеца се увеличават почти 2 пъти, но делът им остава много малък;  
• Броят и делът на освободените от работа в резултат на масови уволнения  остават много малка част от новорегистрираните лица, като през месецатенамаляват близо 4 пъти;
• Регистрират се лица, поради изтичане на срочни трудови договори, както и лица, с изтекла 6 месечна санкция за регистрация в ДБТ, но те намаляват.

  Равнището на безработица през юли 2011г. е по-ниско от средното за страната в 8 области:

• София-град - 3.18%;
• Бургас  - 5.50%;
• Варна - 5.86%;
• Габрово - 6.57%;
• Стара Загора - 8.34%;
• Пловдив - 8.35%;
• Русе - 9.19%;
• Перник - 9.30%;

              Стойностите на равнището на безработица в областите Добрич (9.80%) и Велико Търново (9.93%) през месеца са близки до средната стойност за страната.

              В останалите 20 области равнището на безработица е над средното за страната и най-високите му стойности продължават да се отчитат в областите:

• Монтана - 19.31%;
• Видин - 19.12%.
• Търговище - 19.02%;
• Смолян - 18.17%;
• Силистра - 17.92%;
• Разград - 17.10%;
• Враца - 17.03%;
• Шумен - 16.55%;

Входящият поток в бюрата по труда обхваща 30218 новорегистрирани безработни и лица с възстановена регистрация. Той намалява спрямо юни - с 342 лица (с 1.1%). В сравнение с юли 2010г. входящият поток от безработни лица намалява значително -с 11565 лица или с 27.7%. Причината е, че през юли 2010г. в бюрата по труда се регистрираха голям брой безработни, освободени след работа в приключили аварийни дейности по НП „ОСПОЗ”.

        Анализът на структурата на входящия поток през месеца показва, че и двете съставни групи - новорегистрирани безработни и лица с възстановена регистрация намаляват спрямо юни, като спадът е много по-голям във втората група. Новорегистриранитебезработни в бюрата по труда през юли 2011г. съставляват 94.8% (при 94.0% през юни), а лицата с възстановена регистрация са 5.2% (при 6.0% за юни) от входящия поток.

         Новорегистрираните[2] безработни лица в бюрата по труда са 28653, като те запазват почти непроменена числеността си спрямо предходния месец (само с 68 лица по-малко). В сравнение с юли 2010г. броят на новорегистрираните безработни лица е с 10973 лица или с 27.7% по-малък.

През юли с най-голям дял сред новорегистрираните безработни лица са тези от сектор „Услуги”, който нараства до 44.5% (при 43.2% през юни). Делът на регистрираните от сектор „Индустрия” значително намалява до 20.9% (при 23.9% през юни). Делът на безработните от „Аграрния сектор” също намалява и през месеца е 2.7% (при 2.9% през юни).

        Делът на новорегистрираните безработни лица, които не са определили сектора, от който са освободени от работа през месеца продължава да се увеличава трети пореден месец от 30.1% през юни на 31.9%  през юли. Ръстът се дължи на по-големия брой регистрирани през юли в бюрата по труда безработни, завършили образованието си ученици и студенти, което е характерна тенденция за този месец от годината.

          Според икономическите дейности, делът на новорегистрираните безработни лица през месеца е най-висок при освободените от „Търговията” - 16.0% (16.7% през юни) и от „Преработващата промишленост” - 15.0% (17.6% през юни). Следват освободените от „Държавното управление” - 6.2% (5.0% през юни), от „Строителството” - 5.4% (5.7% през юни), от „Операции с недвижими имоти” - 4.1% (4.8% през юни), от „Транспорта и съобщенията” - 3.8% (3.6% през юни), от „Хотелите и ресторантите” - 3.2% (3.4% през юни), от „Образованието” - 2.9% (1.4% през юни) и от „Селското, горско и рибно стопанство” - 2.7% (2.9% през юни).

Структурата на новорегистрираните безработни лица в бюрата по труда през юли, според причините за освобождаване от работа, е следната:

• С най-голям дял остават новорегистрираните безработни лица, освободени поради съкращения и напускане – 55.2% (54.6% през юни).
• Делът на новорегистрираните неактивни лица в бюрата по труда продължава да нараства за трети месец значително – от 17.1% през юни на 19.4% през юли.
• Регистрираните през месецабезработни лица с цел ползване услугите на други институции - ДСП, здравеопазване и др. намалява от 13.7% през юни до 13.2% през юли.
• Регистрираните лица след изтекъл санкциониращ срок от 6 месеца от прекратяване на предходната регистрация са 3.6% (4.7% през юни) от всички новорегистрирани.
• Делът на регистрираните лица, работили в други региони на страната, се запазва почти непроменен през юли - 4.4% (4.3% през юни).
• Регистрираните лица с приключили договори по програми и мерки за заетост се увеличават 2 пъти от 1.2% до 2.3% през юли.
• Делът на регистрираните лица, работили в чужбина, намалява от 1.3% през юни на 0.9% през юли.
• Делът на освободените от работа в резултат на масови уволнения намалява 4 пъти от 3.2% през юни на 0.8% през юли

        С възстановена регистрация през месеца са 1565 безработни.Те намаляват спрямо юни с 274 човека (с 14.9%), а в сравнение с юли 2010г. са с 592 човека (с 27.4`%) по-малко. Регистрацията се възстановява на тези безработни, които са предоставили уважителни причини за неявяване по график в бюрата по труда.

       Изходящият поток през месец юли обхваща 33180 лица и отбелязва намаление спрямо юни със 7576 лица (с 18.6%). В сравнение с юли 2010г. спадът на изходящия поток е още по-голям - с 9613 лица или с 22.5%, което се дължи на големия брой безработни, включени през юли 2010г. в заетост по проекти на НП „ОСПОЗ”, разкрити с допълнително отпуснати финансови средства по ПМС.

Постъпилите на работа безработни лица през юли са 14301, а отпадналите от регистрация[3] по различни причини от бюрата по труда са 18879 лица. Относителният дял на постъпилите на работа безработни лица през месеца, в рамките на изходящия поток, е 43.1%, а на отпадналите от регистрация - 56.9%.

В групите в неравностойно положение на пазара на труда се отчитат следните изменения:

•  Безработни младежи до 29 години

 Безработните младежи до 29г. са 60739 души, с 1124 души или с 1.9% повече. Делът им в общия брой на безработните е 19.3%. За една година младежите до 29г. намаляват със 701 души или с 1.1%. Делът на младежите без квалификация и специалност е 62.8% (при64.5% през юни), а с основно и по-ниско образование са половината (50.8%, при 52.5% през юни) от всички безработни младежи. Делът на продължително безработните младежи над 1 година е 25.6% (при 25.5% през юни) от общо регистрираните младежи до 29г.

• Безработни лица над 50 години

Броят на безработните над 50 години намалява с 1937 души (с 1.7%) до 114329 души. В сравнение със същия месец на 2010г. тази група от безработни намалява с 15615 души или с 12.0%. Делът им в общия брой на безработните лица намалява минимално от 36.5% през юни на 36.3% през юли. Без квалификация и специалност са 56.8%, а с основно и по-ниско образование - 53.0%. Делът на продължително безработните сред лицата над 50 години е 45.3%.

• Продължително безработни лица

Групата на продължително безработните лица с престой на пазара на труда над една година нараства с 1054 души или с 0.9%. През юли продължително безработните лица са 117003 и съставляват 37.1% от всички безработни (при 36.4% през юни). Спрямо юли 2010г. продължително безработните лица са с 1977 души или с 1.7% повече. В групата на продължително безработните делът на младежите до 29г. е 13.3%, (13.1% през юни), а лицата над 50 години обхващат 45.2% (45.6% през юни). Без квалификация и специалност са 70.3% (69.9% през юни), а с основно и по-ниско образование - 65.9% (65.4% през юни).

• Безработни лица с трайни увреждания

Броят на безработните лица от тази група нараства със 75 души или с 0.6% спрямо предходния месец и обхваща 13345 безработни лица. Делът им от общия брой на безработните се запазва непроменен през юли - 4.2%. На годишна база броят им отчита намаление със 162 лица или с 1.2%. По-малко от половината от тях са жени – 49.5%, младежите до 29г. са 6.5%, а делът на лицата над 50 години продължава да е 9 пъти по-голям от този на младежите - 59.1%. Без квалификация и специалност са 43.1%, а с основно и по-ниско образование са 36.3%, като тези стойности продължават да са значително по-ниски от съответните за общата безработица.

• Безработни лица без образование и / или квалификация и специалност

        Регистрираните безработни с начално и по-ниско образование  са 95929 души. В сравнение с юните намаляват с 825 души или с 0.9%. Делът на безработните с начално и по-нис­ко об­ра­зо­ва­ние през юли се запазва непроменен - 30.4%. В сравнение с юли 2010г. те са с 609 души (с 0.6%) повече.  В тази група младежите до 29г. са 22.8%, а лицата над 50 години са 33.7%. Делът на продължително безработните лица с начално и по-ниско обра­зование е 47.7% (при 46.0 през юни).

Най-многобройната група в професионалната структура на безработните продължава да е тази на лицата без квалификация и специалност, които са 181387. Те са с 2574 души или с 1.4% по-малко в сравнение с предходния месец, а за едногодишен период намаляват с 12059 души  или с 6.2%. Делът им в общия брой на безработните също намалява от 57.8% през юни на 57.5% през юли. В групата на безработните без квалификация и спе­ци­ал­ност делът на безработните с основно и по-ниско образование е 86.3%. Младежите до 29г. са 21.0%, а лицата над 50 години са 35.8%. Делът на продължително безработните лица сред тази категория безработни през месеца е 45.4%.    

Икономическата криза пряко се отрази върху заетостта в групите от най-образованите безработни лица, поради което проследяването на тяхната динамика през последните 2 години и половина е от особен интерес.

Безработните лица със средно специално и професионално образованиепрез месеца продължават да намаляват - с 2192 души или с 2.3% и броят им е 91434 души. За едногодишен период безработните със средно специално и професионално об­ра­зо­ва­ние намаляват с 14252 души (с 13.5%). Делът им е 29.0% (29.4% през юни). Спрямо юли 2010г. делът на безработните със средно специално и професионално об­ра­зо­ва­ние е с 1.9 процентни пункта по-нисък.

Групата на безработните с висше образование нараства с 2055 души или с 6.4% до 34308 души. В сравнение с юли 2010г. също се наблюдава нарастване - с 1816 души (с 5.6%). Делът на безработните лица с висше обра­зование нараства спрямо предходния месец - с 0.8 процентни пункта до 10.9%, а в сравнение с юли 2010г. е с 1.4 процентни пункта по-висок.

            В бюрата по труда са регистрирани като търсещи работа лица, освен безработни лица и 3098 заети лица, 2060 пенсионери и 747 учащи се. Заетите лица се увеличават значително - с 315 лица или с 11.3%, а пенсионерите нарастват минимално - само с 32 лица или с 1.6%. Спрямо юни групата на учащите се нараства с 21 лица или с 2.9%. В сравнение със същия месец на 2010г. и в трите групи на търсещите работа лица се отчита нарастване. По-голям ръст се наблюдава в броя на заетите лица - с 628 души (с 25.4%). Пенсионерите нарастват със 141 лица или със 7.3%, а учащите са повече с 90 души или с 13.7%. Запазва се трайната тенденция, типична за последните години, специалистите да доминират сред търсещите работа заети лица (79.4%) и пенсионери (57.9%), а при учащите се логично преобладават лицата без квалификация (68.3%).

 

ІІ. ТЪРСЕНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ ЮЛИ 2011г.

 

През месеца се наблюдава обичайното намаление спрямо юни на търсенето на работна сила. Обявените  в бюрата по труда общо 11992 свободни работни места са с 4113 по-малко. Влияние оказва спадът в заявените работни места по схеми за заетост на ОП „РЧР”, които спрямо предходния месец намаляват с 1766 места.  Същевременно, се наблюдава задържане в обявените места по мерки за заетост, които са само с 26 места по-малко и леко увеличение по програми за заетост (с 263 места).По-слабо е търсенето на труд и на първичния пазар, поради постигнатото в рамките на активния сезон определено ниво на заетост.

Заявените места на първичния пазар са 9147, с 2584 места (с 22.0%) по-малко, спрямо предходния месец. В сравнение с юли 2010г. броят им се запазва – само с 66 по-малко. Наблюдава се висок дял (76.3%) на обявените места в реалната икономика в рамките на общо заявените от началото на годината, като по-висок дял (76.9%) е достигнат единствено през май. Традиционно, преобладаващата част от местата продължават да са от частния сектор - 6738. В рамките на първичния пазар те представляват 73.7%, като се отчита намаление на дела им с 1.1 процентни пункта спрямо юни.

Запазва се тенденцията най-много работни места в бюрата по труда да са обявени от преработващата промишленост (2667), от търговията (1637), от строителството (654), от операции с недвижими имоти (553), от образованието (530), от селското стопанство (495), от финансови и застрахователни дейности (387),  от хотелиерството и ресторантьорството (378) и др.

По професионално-квалификационен признак продължава приоритетното търсене на неквалифициран труд (6527 места), за който са 71.4% от местата на първичния пазар. Свободните работни места за безработни със специалност са 1637, като преобладаващата част от тях (77.6%) са за лица с висше образование.  За безработни с работническа професия са заявени 983 места (10.7%).

  Разгледани по-подробно, заявените работни места по професии на първичния пазар показват, че едни от най-търсените чрез бюрата по труда продължават да са работниците в текстилната промишленост (работници по производство на облекло - 558, машинни оператори в текстилното, шивашкото и кожарско производство - 426) общо 984 места. Голям е интересът към работници в преработващата промишленост (863 места). През юли се наблюдава увеличаване на търсенето на учители (634 места). Запазва се от предходния месец  по-значителен брой на обявените местата за продавачи в магазини, на сергии и пазари, демонстратори (627 места) и на работници в селското и горското стопанство (градинари, растениевъди, горски работници, животновъди и др.) - 437 места. Регистриран е засилен интерес към работници по производство на храни (по преработка на месо, риба и др, по производство на хлебни, сладкарски, тестени изделия, на млечни продукти, на консерви и др.) – 432 места.  Запазва се по-голямо търсене на посредници в търговията и продажбите - застрахователни агенти, търговски представители и посредници (428 места), а също и на сервитьори и бармани (229 места).

Новоразкритите места на първичния пазар (749) намаляват със 130, но делът им се увеличава с 0.7 процентни пункта спрямо юни и е 8.2%. 

През юли се отчита характерното за този период на годината намаление на местата за сезонна заетост. Те са 878 и намаляват повече от два пъти. Пиковият момент  на търсене на сезонен труд е отминал и пазарът е наситен в голяма степен с работна сила.

По мерки за заетост от ЗНЗ са заявени 402 места . Преобладаващата част от тях - 72.4% са от частни работодатели. Отново най-голям е броят на местата по новоприетата мярка, насърчаваща работодателите да разкриват „зелени работни местата” (97 места) и мярката за наемане на младежи до 29 годишна възраст (45 места).

По програми за заетост са заявени 799 работни места. От тях най-голям брой места са обявени по Националната програма „Асистенти на хора с увреждания” – 305.

            По схеми за заетост на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” са обявени общо 1644  места.

През месеца са усвоени общо 9935 места. На първичния пазар са близо 69.0% от всички усвоени през юли или 6854 места, по ОП „РЧР” - 20.9% (2073 места), по програми за заетост – 7.3% (726 места) и останалите 2.8% (282 места) са по мерки от ЗНЗ. На първичния пазар най-висока усвояемост се наблюдава в сферите на здравеопазването, транспорта и хотели и ресторантьорство.  

В края на месец юли в бюрата по труда са останали незаети общо 10048 места, с 356 по-малко от предходния месец. На първичния пазар останалите неусвоени 5186 работни места намаляват с 332 места. Сравнително висок брой незаети работни места се отчита в преработващата промишленост (2254 места), търговията (665 места) и образованието (351 места). Свободни повече от 1 месец в реалната икономика остават 1657 места, като по-голямата част от тях отново са в преработващата промишленост (65.3%) и в търговията (9.7%). Трайно незаетите (над 3 месеца) места са 368 и от тях повече от половината (57.3%) са за неквалифициран труд.

През юли средно за страната 16 безработни се конкурират за едно свободно работно място, при 14 безработни през предходния месец, Показателят се повишава спрямо юни, поради по-малкия брой обявени работни места през месеца. Изчислено за всяка от 28-те области на страната, съотношението варира в определени граници:

• под средното за страната съотношение е отбелязано общо в 8 области. Най-нисък натиск на пазара на труда (7:1) е отчетен в област Разград, с регистрирани в бюрата по труда 8920 безработни лица. На второ място (с по 9:1) са Бургас с 10374 безработни лица и Търговище, с 9353 безработни лица. Следват областите Видин и Ямбол със съотношение (11:1), които са съответно със 7233 безработни лица и със 7161 безработни лица. По-нисък натиск от средния за страната (12:1) се отчита в 3 области: Варна (с 13053 безработни лица), Велико Търново (с 10770 безработни лица) и Плевен (с 14164 безработни лица);
• съотношение, доближаващо се до средното (14:1), е отчетено в област Перник, 15:1 в област Ловеч и 17:1 в област Кюстендил, където броят на регистрираните безработни лица в бюрата по труда е съответно 5657 лица, 8235 лица и 7114 лица;
• еднакъв със средния за страната натиск на пазара на труда (16:1) имат областите Благоевград, Габрово, Кърджали и Монтана, с брой на регистрираните безработни в бюрата по труда, съответно 17732 лица, 3559 лица, 8192 лица и 11592 лица;
• над средното за страната съотношение на броя на безработните и свободните работни места съществува в 13 области. Най-високата стойност за месеца (35:1) е отчетена в област Хасково, с 10522 безработни лица. Следват област Стара Загора с 33:1 (с 12324 безработни лица), област Сливен с 26:1 (с 11384 безработни лица), и област Враца с 25:1 (с 12758 безработни лица) и област Пазарджик с 24:1 (с 16878 безработни лица).

 

ІІІ. ПОСРЕДНИЧЕСКИ УСЛУГИ ПО ЗАЕТОСТТА ПРЕЗ ЮЛИ  2011г.

 

През месец юли 14301 безработни лица са постъпилите на работа. Те намаляват с 5138 души (26.4%) спрямо юни. Причината за този спад е по-малкият брой устроени в реалната икономика, както и на намалението в броя на включените лица в субсидирана заетост. С 974 души по-малко, са и безработните, които сами са си намерили работа – 3423 лица. Чрез посредничеството на бюрата по труда, работа са намерили 10878 души или 76.1% от всички устроени през месеца. От тях преобладават лицата, реализирали се на първичния пазар – 69.5% (7561 безработни). Останалите 30.5% (3317 безработни) са включени в схеми по Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси”, програми и мерки за заетост по ЗНЗ.

            През юли са постъпили на работа:

• 5369 безработни без квалификация, с 28.5% (2144 души) по-малко от юни.  Те са 37.5% от всички устроени на работа. От тях, по-голямата част са с основно и по-ниско образование – 71.2% (3822 лица).
• 4475 безработни лица (31.3%) с работническа професия. Спрямо месец юни намаляват с 1901 души (29.8%).
• 4457 лица със специалност. Техния дял е 31.2% от постъпилите на работа през юли. За един месец те намаляват с 1093 души (19.7%). Най-добре успяват да се реализират специалистите с техническо образование – 1465 лица (32.9%). След тях се нареждат тези с икономическо и юридическо образование – 1196 лица (26.8%), както и специалистите в сферата на услугите – 923 лица (20.7%).
• 3119 младежи до 29г., които са 21.8% от всички започнали работа през месеца. Тази група намалява с 1094 (с 26.0%) спрямо предходния месец.
• 2612 безработни лица или 18.3% с регистрация над една година в бюрата по труда. В абсолютно изражение намаляват с 1010 души (27.9%).
• 2304 души с висше образование, които са с 392 лица или с 14.5% по-малко от юни. Делът им е 16.1%.
• 437 безработни лица с увреждания, които са със 171 души по-малко от юни. Те формират дял от 3.1%. От групата на

Трудовите посредници са помогнали да се намери работа на 2 пенсионери и 8 учащи се. Посредничество е оказано на 14 заети лица при смяна на работата им.

С цел постигане на по-голям ефект в интегрирането на етническите малцинства на трудовия пазар, продължава да се осъществява международната инициатива „Десетилетие на ромското включване 2005-2015г.” Заетост е осигурена на 530 безработни роми, от които 306 са устроени по различни програми и мерки за заетост, други 224 лица са започнали работа на първичния пазар. В мотивация за активно търсене на работа са обхванати 167 роми, курсове по професионална ориентация са преминали 167 души, други 116 лица са включени в професионално-квалификационни курсове по ОП”РЧР”. Във връзка с насърчаването на социалния и граждански диалог на безработните лица от ромски произход, през месеца ДБТ са осъществили 9 срещи с ромски НПО по места за търсене на съдействие.

През месеца Агенцията по Заетостта проведе една специализирана трудова борса, насочена към ромската общност. На борсата са присъствали 163 търсещи работа лица и 3 работодатели, които са обявили 152 свободни работни места. Броят на започналите работа лица е 420, като 259 са регистрирани като безработни в ДБТ. Част от започналите работа лица, са устроени на свободни работни места, обявени през предходни месеци на трудовите борси.

По линията на мрежата “Европейски услуги за заетост” (EURES) през месец юли 2011г., са организирани и проведени 4 информационни мероприятия ”Отворени врати” - в ДБТ „Горна Оряховица”, ДБТ „Долна Митрополия”, ДБТ „Луковит”, ДБТ „Левски”, на които взеха участие 68 търсещи работа лица. По време на информационните събития, лицата са били информирани относно услугите, които предлага Агенция по заетостта, като член на мрежата EURES.

В съответствие с политиката за защита и регулиране на националния трудов пазар и контрола върху трудовата миграция са издадени и продължени 38 разрешения за работа. Предсрочно са прекратени 7 разрешения за работа. Издадени са 12 удостоверения за осъществяване на посредническа дейност у нас и в чужбина.

 

IV. РЕАЛИЗАЦИЯ НА АКТИВНАТА ПОЛИТИКА НА ПАЗАРА НА ТРУДА, ФИНАНСИРАНА ЧРЕЗ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ И ЧРЕЗ ЕВРОПЕЙСКИЯ СОЦИАЛЕН ФОНД ПО ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” ПРЕЗ ЮЛИ 2011г.

Агенцията по заетостта реализира основната част от проектите, програмите и мерките, заложени в Националния план за действие по заетостта (НПДЗ 2011), финансирани от държавния бюджет, както и основна част от схемите на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” (ОП „РЧР”), финансирани от Европейския социален фонд. Усилията й са насочени към най-рационално използване на планираните финансови ресурси за запазване на съществуващите и създаване на нови работни места, повишаване на уменията на работната сила с цел постигане на по-добро съответствие с потребностите на пазара на труда, разширяване на достъпа до заетост.

Общият брой на обхванатите в обучение и заетост безработни и заети лица (по програми и насърчителни мерки, финансирани със средства от Държавния бюджет, вкл. квалификационно обучение по чл.63 от ЗНЗ и по схемите на ОП “РЧР”, с източник на финансиране ЕСФ) през месец юли възлиза на 6923.

• Безработните лица, включени в обучение и заетост (по програми и насърчителни мерки и по ОП “РЧР”), са 5267[4], в т.ч.:

- безработни лица, включени в обучение – 2121;

- безработни лица, включени в заетост – 3146.

• Заетите лица, включени в обучение за придобиване на професионална квалификация и/или ключови компетентности по схемите на ОП “РЧР” са 1656.

1. Реализация на програми и мерки за обучение и заетост, финансирани със средства от Държавния бюджет

В програми и мерки за заетост и обучение са включени нови 1 231 безработни лица, с 408 души (24.9%) по-малко от юни. Намалява броят на включените лица както в програми, така и в насърчителни мерки.

От включените през юли в програми и мерки лица: 725 (58.9%) са жени, 343 (27.9%) са лица над 50 години, 271 (22.0%) са младежи до 29-годишна възраст, 192 (15.6%) са продължително безработни и 159 (12.9%) са лица с увреждания.

През месеца по програми и мерки за заетост и обучение са работили общо 21 044 души[5], само с 18 повече от предходния месец. (вж. Приложение 2).

За реализация на програмите и мерките са изразходвани общо 4 744.2 хил. лв.

Програми  за обучение и заетост

През месеца по програми за заетост и обучение са включени 889 лица, със 194 (17.9%) по-малко от месец юни. По-малък, в сравнение с предходния месец, е броят на включените лица в почти всички програми. По-голям брой безработни лица са включени само в НП „Асистенти за хора с увреждания” (със 135 души) и в Други програми, които се реализират чрез партньорство с ДБТ (с 9 души).

От лицата, включени в програми: 510 са жени, 267 са лица над 50-години, 156 са продължително безработни, 138 са младежи до 29-годишна възраст.

През месеца по програми за заетост и обучение са работили 15 912 лица, само с 13 повече от юни. (вж. Приложение 2)

Размерът на изразходваните средства за осъществяване на програмите възлиза на 3 815.9 хил.лв.

И през юли Националната програма “От социални помощи към осигуряване на заетост” (НП “ОСПОЗ”) е най-голямата програма, която се реализира от Агенцията по заетостта, въпреки трайното ограничаване на обхвата й през последните години. Тя дава възможност на трудоспособни безработни лица, които са регистрирани в бюрата по труда и са обект на месечно социално подпомагане, както и приоритетно продължително безработни лица, да започнат работа, като по този начин се намалява риска от изпадането им в бедност и социална изолация. Пред месеца НП „ОСПОЗ” е осигурила работа на 5 449 лица. Новите безработни, включени в програмата, са 84. 

Национална програма “Асистенти на хора с увреждания” цели осигуряване на заетост на безработни лица като лични и социални асистенти, които предоставят грижи в семейна среда на хора с трайни увреждания или тежко болни самотни хора, като по този начин се предотвратява риска от изпадането им в бедност. През юли в програмата са работили 2 925 лица и са включени нови 365 безработни.

  По Националната програма за заетост и обучение на хора с трайни увреждания, която е насочена към повишаване на пригодността и осигуряване на заетост на една от най-трудно реализиращите се групи на пазара на труда – хората с увреждания, са работили 2 140 безработни лица. През месеца в програмата са включени нови 106 души.

В рамките на Национална програма “Нова възможност за заетост”  на съкратените в резултат на икономическата криза лица приоритетно се предоставя специален пакет от услуги – информиране, консултиране, насочване към налични свободни места, мотивиране, обучение за професионална квалификация и ключови компетентности, субсидирана заетост. През месеца по програмата са работили 1 336 лица и са включени нови 123 безработни.

По програма “Старт на кариерата” се изпълнява Процедура 2011. Програмата ще даде възможност на 1 200 младежи със завършено висше образование до 29-годишна възраст в рамките на 9 месеца да придобият трудов стаж и опит по своята специалност, което ще създаде предпоставки за оценяване на възможностите им, с оглед осигуряване на последваща заетост. Работните места са в министерства, ведомства, агенции и териториални поделения, както и в областни управи и общински администрации. През месеца по програмата са работили 414 души, включени през предходната година.

Целта на проекта "Това е моят шанс да намеря себе си" е да сепостигне повишаване на конкурентоспособността на пазара на труда на регистрирани безработни младежи до 29 години, отпаднали от училище, и на безработни лица, на които е предоставен статут на бежанец или хуманитарен статут, чрез придобиване на умения по различни професии/занаяти посредством обучение на работното място под ръководството на наставник/майстор. През месеца в проекта са работили 207 лица.

За насърчаване на заетостта и повишаване на квалификацията на безработните в областта на строителството, както и за увеличаване на привлекателността и пригодността на градската и социалната инфраструктура в страната, се реализира проектът „Красива България”. През месеца в него са работили 129 лица и са включени нови 138 безработни, от тях: 76 в обучение и 62 в заетост.

Продължава реализацията на националната програма “Мелпомена”, която осигурява работа на безработни лица със специфични умения и опит в театралната и оперната дейност, предвид ограничените възможности за реализация на много професионалисти с дългогодишен опит в тази област. През месеца в програмата са работили 101 лица.

Националната програма “Помощ за пенсиониране” осигурява заетост на пълно или непълно работно време, за срок от 3 до 12 месеца, на безработни лица, на които не им достигат до една година осигурителен стаж и до една година възраст или до една година осигурителен стаж при навършена възраст, с оглед придобиване право на пенсия. През юли е осигурена заетост общо на 97 безработни лица в предпенсионна възраст.

С голям социален ефект е Националната  програма „Активиране на неактивни лица”, чиято цел е да активира и включи на пазара на труда неактивни и обезкуражени лица, да ги привлече и мотивира за регистрация в бюрата по труда, за да получат те право за включване в обучение и/или заетост. От обучените през предходните месеци ромски медиатори 69 продължават да работят като трудови посредници в предварително определени бюра по труда в страната. В резултат на реализация на програмата през месеца в ДБТ са се регистрирали като безработни 602 неактивни лица, в обучение са включени 36 лица, на работа  са устроени 104 лица (от тях 22-ма по програми и мерки).

През юли по регионалните програми за заетост са работили общо 2 077 лица, като са били включени нови 31 лица, а  по други програми, реализирани от бюрата по труда в партньорство с други организации, са работили общо 961 лица и са включени нови 25 безработни.

Насърчителни мерки за заетост и обучение

През юли по мерки, осигуряващи трайна заетост, съгласно Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ), са работили 5 132 лица, само с 5 души повече в сравнение с юни. Включени са нови 342 лица, с 214 (38.5%) по-малко от предходния месец. (вж. Приложение 2).

От включените лица 215 са жени, 133 са младежи до 29-годишна възраст, 76 са лица над 50 години и 36 са продължително безработни.

Изразходваните средства за осъществяване на мерките за заетост и обучение през месеца възлизат на 928.3 хил.лв.

Най-голям е броят на работилите по преференциите на ЗНЗ за стажуване на безработни лица до 29-годишна възраст и за лица с трайни увреждания. По тези мерки са работили, съответно 921 и 694 лица.

Следват (според броя на работилите) мерките: за стимулиране на  работодателите да наемат безработни младежи до 29-годишна възраст - 677 лица, за работа на непълно работно време – 522 лица..

По мярката за насърчаване на работодателите да разкриват „зелени работни места” са работили 444 лица,по мярката за безработни лица над 50-годишна възраст – 437 души и по мярката за самотни родители и/или майки с деца до 3-годишна възраст - 351 безработни.

По две мерки: за стимулиране на работодателите да разкриват работни места за безработни лица с трайни увреждания, наети на временна, сезонна или почасова работа и за майки (осиновителки) с деца от 3 до 5 годишна възраст са работили еднакъв брой лица – 271.

Броят на работилите по други насърчителни мерки по ЗНЗ е както следва:

• За чиракуване на безработни лица с основно или по-ниско образование и без квалификация - 152 безработни лица;
• За първите пет разкрити работни места от работодатели-микропредприятия – 117 лица
• За младежи с трайни увреждания или военноинвалиди, както и от социални заведения – 97 безработни;
• За продължително безработни лица – 86 лица;
• За стажуване на безработни лица -  78 лица.

По условията на чл. 63 от ЗНЗ Агенцията по заетостта организира и обучение за професионална квалификация на възрастни в съответствие с потребностите на пазара на труда. През юли обучение за професионална квалификация в БГЦПО са започнали 16 безработни лица, а от бюрата по труда е проведено мотивационно обучение на 34 безработни лица. Индивидуално професионално консултирани са 3 032 лица. В групови мероприятия по професионално ориентиране и създаване на активно поведение на пазара на труда са участвали 1 585 лица.

2. Реализация на схеми по Оперативната програма “Развитие на човешките ресурси”, финансирани със средства от Европейския социален фонд [6]

Основен приоритет пред Агенцията по заетостта, в качеството й на междинно звено по Оперативната програма “Развитие на човешките ресурси”, е надграждането и разширяването на активните и превантивните мерки на пазара на труда. За постигане на тази цел се реализират схеми, които насърчават пригодността за заетост и професионалната мобилност на заетите и безработните, особено на младите хора, подпомагат преодоляването на препятствията при навлизане на пазара на труда (включително и на освободените в резултат на кризата лица), осъществяват превантивни мерки за заети, изправени пред риск от безработица и др.

През месец юли 2011г. в схемите по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” са включени общо 5676 безработни и заети лица. Преобладаваща част от тях – 3685 безработни и заети лица, са включени в обучение за придобиване и повишаване на професионална квалификация и ключови компетентности. В последваща заетост (след обучение) по схемите са включени 1929 безработни лица и в стаж - 62 безработни младежи.

Схемите по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, които реализира Агенцията по заетостта, са насочени към безработни и заети лица.

Схеми за безработни лица

В схемите, насочени към безработни лица, са включени 4020 лица, в т.ч.:

• в обучение за придобиване на професионална квалификация – 2029 лица,
• в заетост след обучение – 1929 лица,
• в стаж – 62 безработни.

Безработните, завършили обучение, са 1457. През месеца в схемите за безработни лица на ОП „РЧР” са работили 18015 души

Схеми за безработни лица

Схема "Повишаване заетостта на младежите чрез трайното им включване на пазара на труда в България"предлага на младежи до 29-годишна възраст, със завършен 7-ми клас в системата на образованието и регистрирани като безработни в бюрата по труда, обучение по информационни и комуникационни технологии и интензивно чуждоезиково обучение. Схемата има регионален обхват и се реализира в 10 области. През месец юли в проекта са включени 80 младежи, предоставени са  посреднически услуги след обучение на 7 лица.

От началото на проекта 8 910 лица са включени в проекта, 5 048 са завършили обучение и 3 510 младежи са получили посреднически услуги след обучение.

Схема „Отново на работа” продължава и допълва държавната политика за насърчаване на съчетаването на професионалния и семейния живот. Чрез нея се  осигурява заетост на безработни лица, преимуществено в предпенсионна възраст, както и на лица с образование и квалификация в сферата на здравеопазването, образованието и социалните дейности, като същевременно се дава възможност на родители на деца от 1 до 3-годишна възраст, наети по служебно или трудово правоотношение или самонаети да продължат своето професионално развитие. През месец юли в обучение са включени 101 безработни лица и в инструктаж – 9 безработни лица. Обучение са завършили 84 лица, а инструктаж - 9 лица. В заетост по проекта са включени 91 лица, от тях 87 са жени. Броят на работилите по проекта е 902.

От началото на реализацията на проекта са включени: в обучение 1 359, в инструктаж – 119 и в заетост – 1 250 безработни лица. Средно на месец са работили 606 лица.

По Схема „Развитие” се извършва обучение за придобиване или повишаване на професионалната квалификация на безработни лица, регистрирани в бюрата по труда, с цел тяхното последващо включване в заетост. Обученията се реализират чрез предоставяне на ваучери за обучение на представителите на целевата група. В проекта се включват безработни лица, регистрирани в бюрата по труда, като приоритет имат: лицата, освободени от работа след 01.11.2008г. вследствие на преструктуриране на предприятието, закриване на предприятието, намаляване обема от работа или закриване на част от производството; безработните лица над 50-годишна възраст; безработните младежи до 29-годишна възраст; продължително безработните лица. В обучение през юли са включени 1839 лица, успешно са завършили обучение 1364 лица, а в заетост след обучение са включени 1838 безработни. Броят на работилите през месеца възлиза на 16601 лица.

От началото на реализация на проекта в обучение са включени общо 22102 лица, успешно са завършили обучение 19099 души и в заетост след обучение са включени 16944 безработни. Средномесечно са работили 4263 лица.

Схема “Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж”предоставя възможност за стажуване при работодател на безработни младежи до 29-годишна възраст, които са регистрирани в бюрата по труда, завършили са средно или висше образование и са без трудов стаж по специалността. Чрез реализация на схемата се очаква да се повиши конкурентноспособността на младите хора, да се улесни прехода от образование към заетост, да се натрупа ценен първи професионален опит. През месеца в заетост по проекта са включени нови 62 лица, а от началото на реализацията му - 573 безработни младежи.

По схема „Насърчаване стартирането на проекти за развиване на самостоятелна стопанска дейност”се предвижда безработни лица с ясна идея за започване на стопанска дейност да бъдат подпомогнати в развитието й, чрез ползването на специализирани обучения и услуги. Схемата се изпълнява в рамките на три взаимно свързани компонента и подкрепя безработни лица, на които им липсва начален финансов капитал за стартиране на собствен бизнес и подходяща професионална подготовка и умения за управлението му. Компонент I е за предоставяне на обучение за придобиване на предприемачески, управленски и бизнес умения. През месец юли по проекта за включване в обучение са консултирани 59 лица от целевата група, а от началото на проекта – 7 489 лица.

Схеми за заети лица

В схемите,насочени към заети лицаи предоставящи обучение за придобиване или повишаване на професионална квалификация и/или ключови компетентности са включени 1 656 души. Обучение през месеца са завършили 3 350 лица.

Чрез реализация на схемата „Квалификационни услуги и обучения за заети лица” – фаза 2 се създават условия за по-широко прилагане на принципите за учене през целия живот. Схемата предоставя обучение за придобиване или повишаване на професионалната квалификация и обучение за придобиване на ключови компетентности на заети лица в микро-, малки, средни и големи предприятия, както и на самостоятелно наети лица на територията на цялата страна. През юли в обучение по схемата за придобиване на професионална квалификация са включени 41 лица, а в обучение по ключови компетенции – 324 лица[7]. Броят на успешно завършилите обучение е съответно 609 и 326 заети лица. От обучение са отпаднали общо 130 души.

            Схемата „Аз мога” (BG051PO001-2.1.11 и BG051PO001-2.1.13) дава възможност на заети лица по трудов договор и самонаети лица, без значение от сферата им на дейност, да се включат в курсове за придобиване на професионална квалификация или ключови компетенции, с цел повишаване на конкурентноспособността им и разширяване на възможностите за кариерно развитие. През юли 1435 лица са получили ваучери за включване в обучение (от тях, в обучение за професионална квалификация – 531). В обучение са включени 1268 лица, в т.ч. 556 лица за придобиване на професионална квалификация и 712 лица – по ключови компетентности. През месеца 2 309 лица са завършили обучение (в т.ч. 462 лица - за придобиване на професионална квалификация и 1 847 лица - по ключови компетентности). От началото на проекта в обучение са включени общо 48508 заети лица, а обучение са завършили 35955 души.

Чрез реализация на схема „Адаптивност”се разширява обхватът на антикризисните мерки. Целта е да се постигне, от една страна, ограничаване на масовите съкращения и напускането на работници и служители, които по икономически причини не могат да заработят пълна заплата, а от друга страна, работодателите да задържат персонала, който отново ще им бъде нужен при оживление на пазара. Работниците получават допълнителни средства под формата на ваучери за професионална квалификация за периода, в който са заети на непълно работно време, както и месечна стипендия за периода на обучение, но не по-дълго от шест месеца. За периода на обучение, на лицата се предоставят средства за транспорт от и до учебния център, в случай, че обучението се провежда в населено място, различно от това, в което се намира местоработата на лицата. През месеца ваучери за включване в обучение са получили 16 лица. В обучение са включени 23 души. Обучение по схемата през юли са завършили 106 лица, средства за транспорт са ползвали 22 души.

От началото на проекта на 1 238 лица са предоставени ваучери за обучение, в обучение по схемата са включени 1236 лица, а обучение са завършили 1119 души.

 

---