Национална програма "От социални помощи към осигуряване на заетост"
Национална програма "От социални помощи към осигуряване на заетост"
1. ПРЕДПОСТАВКИ И НЕОБХОДИМОСТ ОТ РЕАЛИЗАЦИЯ НА ПРОГРАМАТА
Политиката на Европейския съюз “Заетост за социална интеграция” предполага чрез мерки за преодоляване на продължителната безработица рискови групи от обществото да се реинтегрират в него чрез осигуряване на работа. Мерките са насочени към насърчаване на безработни и неактивни лица, получаващи социални помощи, да приемат работа, да усъвършенстват своите умения или да придобият такива и да възстановят трудовите си навици, с цел увеличаване пригодността им за заетост.
Подпомаганите безработни лица в трудоспособна възраст могат да бъдат разделени на следните основни групи:
- лица, които не работят, издържат се от социални помощи, като за тях социалното подпомагане е начин на живот. Загубили са мотивация за работа.
- лица, които работят в сивата икономика, без трудов договор, но получават доходи. Поддържат редовна регистрация в дирекция “Бюро по труда” и получават социални помощи, тъй като не могат да бъдат установени доходите им от сивата икономика.
В тези случаи помощите, които лицата получават, не дават очаквания резултат. Лицата са демотивирани за труд и помощите са временно решение за оцеляване и задълбочават социалната им непълноценност. От друга страна, създават се предпоставки за участие в недекларирана заетост и паралелно получаване на социални помощи.
Протичащата в страната икономическа и финансова криза поставя в още по-неблагоприятно положение продължително безработните лица, които срещаха трудности за трудова реализация на първичния пазар на труда дори в периода на икономически благоприятно развитие. Продължително безработните трудоспособни лица, получаващи социални помощи са с ниски шансове за устройване на работа на първичния пазар на труда и се нуждаят от специфични мерки, каквито съществуват в рамките на Програмата.
2.ОСНОВНА ЦЕЛ НА ПРОГРАМАТА
Осигуряване на заетост и социална интеграция на безработни лица, обект на месечно социално подпомагане, чрез разкриване на работни места в общополезни дейности,както и в дейности на територията на предприятия без държавно и/или общинско участие. Повишаване на пригодността за заетост на лицата, обект на Програмата, чрез включването им в дейности, водещи до повишаване на уменията и квалификацията.
Повишаване на конкурентноспособността на безработни лица, обект на месечно социално подпомагане чрез включване в обучение за ограмотяване и придобиване на професионална квалификация.
3.НЕПОСРЕДСТВЕНИ ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА
Осигуряване на заетост на пълно или непълно работно време до целогодишна заетост в рамките на календарната година.
Създаване на предпоставки за постигане на устойчива заетост.
Социално мотивиране на лицата, включени в Програмата, за трудова реализация и заработване на трудови възнаграждения.
Преход от пасивен към активен подход при работа с най-уязвимите групи безработни лица.
Разкриване на работни места в общополезни и социални дейности.
Разкриване на работни места за подобряване условията на труд и работнасреда на територията на собственото им предприятие в сгради и постройки, в които се осъществява трудова дейност и се поддържа целогодишна/постоянна заетост на работните места в предприятия без държавно и/или общинско участие.
Разкриване на работни места от работодатели-предприятия без държавно и/или общинско участие в дейности от основното им промишлено производство и производство на строителна продукция.
Създаване на предпоставки за осигуряване на последваща заетост, включително и при същия работодател, чрез формиране на активно поведение на пазара на труда и придобиване на професионални и трудови умения.
Социална сигурност в краткосрочен план (осигуряване - социално и здравно) на включените в Програмата лица и в по-дългосрочен план (пенсионно осигуряване).
Повишаване конкурентноспособността на лицата от целевата група по Програмата чрез включването им в обучение за ограмотяване, мотивация и професионална квалификация и формиране на трудови навици.
Подобряване на условията на живот и жизнената среда на населението, чрез решаване на проблеми от техническата и социална инфраструктура в региона.
Намаляване разходите на Републиканския бюджет за социално подпомагане.
Подобряване на сътрудничеството между териториалните поделения на: Агенцията за социално подпомагане (АСП), Агенцията по заетостта (АЗ) и Изпълнителна агенция “Главна инспекция по труда”.
Развитие на партньорството на всички нива при реализацията на Програмата.
4.ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА
Право на участие в Програмата имат кандидат–работодатели от територията на всички общини в страната.